宁夏回族自治区固原市人民政府


固原市工伤保险暂行办法

2004-12-20 固原市政务网

第一章 总 则

第一条 为保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，更好地维护工伤职工合法权益，完善用工制度，合理分解工伤风险，根据国务院《工伤保险条例》（以下简称《条例》）、《宁夏回族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》（以下简称《办法》）有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 固原市行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下简称用人单位）和与之建立或者形成劳动关系（包括事实劳动关系）的劳动者（以下简称职工），须遵守本办法。
有雇工的个体工商户参加工伤保险的具体步骤和办法，可根据自治区人民政府的其他规定执行。
第三条 市劳动保障行政部门负责全市工伤保险管理和组织实施工作，各县人事劳动保障行政部门负责本辖区内工伤保险管理等工作。
市、县医保中心按照职责具体办理本区域内工伤保险事务。
财政、审计等部门依法对工伤保险基金的收支、管理情况进行监督。
卫生、安全生产监督、人事、工商等行政管理部门，在各自职责范围内，协同劳动保障行政部门做好工伤保险工作。
各级工会组织依法维护工伤职工的合法权益，对用人单位的工伤保险工作实行监督。

第二章 工伤保险基金的收缴及管理

第四条 工伤保险基金实行市级统筹。工伤保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理。
第五条 工伤保险基金由下列资金构成：
（一）用人单位缴纳的工伤保险费；
（二）工伤保险费滞纳金；
（三）工伤保险基金的利息；
（四）依法纳入工伤保险基金的其它资金。
第六条 工伤保险的行业基准费率和浮动费率根据《国民经济行业分类》标准和工伤费用支出、工伤发生率、职业病危害程度等因素确定（具体费率见附表）。
工伤保险费率确定应坚持“以支定收，收支平衡”的原则。
用人单位经营范围跨行业的，执行经营范围内风险较高行业费率；用人单位的经营范围无具体对应项目的，以工伤保险平均费率为其缴费费率。
第七条 用人单位首次参保缴费费率，以其所属行业对应的基准费率为准，以后实行浮动费率管理。行业基准费率的调整由市医保中心根据用人单位工伤保险费的使用情况、工伤发生率、职业病危害程度、工伤保险管理、安全生产管理等因素提出调整方案，经市劳动保障行政部门审核后报市人民政府批准；用人单位每年浮动费率的调整或确定由市劳动保障行政部门会同财政、卫生行政和安全生产监督管理部门制定。
第八条 用人单位必须为本单位职工足额缴纳工伤保险费，工伤保险月缴费数额为本单位职工上年度月平均工资总额乘以单位缴费费率之积。难以确认工资总额或者职工人均月工资总额低于上年度本市职工月平均工资总额的用人单位，按照上年度本市职工月平均工资乘以职工人数作为月缴费基数。未按规定缴纳的，由市、县劳动保障行政部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，除补缴所欠数额外，从欠缴之日起按日加收2‰的滞纳金。
用人单位足额缴纳工伤保险费后的次月起享受工伤保险待遇。
工伤保险费列入企业成本，不计征税、费。
第九条 市医保中心根据当年工伤保险基金实际征收总额的10%提留工伤保险储备金，工伤保险储备金滚存总额达到当年工伤保险基金总额的40%时不再提取。工伤保险储备金主要用于工伤保险基金不足时的补充；因重大事故造成工伤保险基金不敷使用时，由市财政垫支后从工伤保险结余基金中归还。
第十条 用人单位依据《企业法人营业执照》或《营业执照》核准的经营方式和经营范围及《国民经济行业分类》（GB/T4754—2002）确定的标准填写《社会保险登记表》，并提交职工花名册（一式三份），中央、自治区驻固单位和原州区境内的企业直接到市医保中心办理工伤保险手续；各县境内的企业到本县医保中心办理工伤保险手续。
市、县医保中心收缴工伤保险费时，应根据用人单位的《企业法人营业执照》或《营业执照》核准的经营范围和行业类别，执行相应的缴费费率。各县医保中心应在15日内将收缴的工伤保险费上解市医保中心。
第十一条 工伤保险基金的支出项目包括：
（一） 工伤医疗费；
（二）工伤康复费；
（三）伤残津贴；
（四）生活护理费；
（五）一次性伤残补助金；
（六）一次性工亡补助金；
（七）丧葬补助金；
（八）供养亲属抚恤金；
（九）伤残辅助器具费；
（十）工伤认定调查核实费；
（十一）劳动能力鉴定费；
（十二）预防教育费；
（十三）法律、法规规定支付的其它与工伤保险有关的费用。
前款（一）至（九）项规定的费用，用人单位已参加工伤保险的，按《条例》规定从工伤保险基金中支付；未参加工伤保险的，由用人单位支付。
由用人单位支付的待遇还包括：住院期间的伙食补助费；外地就医按本单位因公出差标准报销的交通费、食宿费；停工留薪期间原工资福利待遇；工伤职工在抢救期间或停工留薪期间生活不能自理的护理费；难以安排工作的五级、六级职工的伤残津贴；一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金；工伤职工跨自治区异地安家的安家费。
前款（十）、（十一）、（十二）项规定的费用，按照当年工伤保险基金实际收缴总额的8%提取，其中75%留市本级，25%上解自治区劳动保障部门。
第十二条 按参保年度计算，以工伤保险基金年节余额占收缴总额10%为工伤保险基金警戒线，低于警戒线水平时，市医保中心应当以书面形式报市劳动和社会保障局批准启动工伤保险储备金，补充工伤保险基金至警戒线水平以上。
第十三条 用人单位无故超过60日欠缴或者拒缴工伤保险费，市医保中心应以停保处理，停保期间的工伤待遇和停保期间新发生的工伤而产生的工伤待遇均由用人单位支付。
用人单位停保后续保的，其工伤保险生效时间从续保之月起向后推迟6个月，在此期间发生的工伤待遇由用人单位支付。

第三章 工伤认定

第十四条 市劳动保障行政部门负责中央、自治区驻固单位和原州区境内用人单位职工的工伤认定工作；各县人事劳动保障行政部门负责本县境内用人单位职工工伤认定工作。
第十五条 工伤认定的范围和程序依照《条例》、《办法》及劳动和社会保障部《工伤认定办法》等有关规定办理。
职工因工作原因发生伤害事故后，用人单位或者职工应当在伤害事故发生后24小时内向所辖市、县劳动保障行政部门报告。在伤害事故（职业病确诊）发生之日起30日内，向市、县劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况的，须报市、县劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。
用人单位在规定时间内报告和提出申请并被认定为工伤的，其工伤医疗、鉴定、认定调查等费用，参加工伤保险的从工伤保险基金中支付。用人单位未在规定时间内报告和提出申请的，工伤医疗、鉴定、认定调查等费用，由用人单位承担。
第十六条 市、县劳动保障行政部门收到工伤认定申请后，应当在15日内书面告知申请人受理、不予受理或者要求补充材料；不予受理或者要补充材料的，应当说明理由或者补充要求。
第十七条 工伤认定申请从发生伤害事故或者确诊为职业病之日起计算超过1年的，市、县劳动保障行政部门不予受理，由此引发的待遇问题由职工本人或者其亲属、工会组织与用人单位协商解决或者通过其他途径解决。
第十八条 市、县劳动保障行政部门可以委托其它统筹地区劳动保障行政部门受理工伤认定申请和调查取证工作，认定结论由委托方出据。市、县劳动保障行政部门的委托应
征得对方劳动保障行政部门的同意并有书面委托手续。

第四章 劳动能力鉴定

第十九条 职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾且影响劳动能力的，可进行劳动能力鉴定。劳动能力鉴定委员会由劳动和社会保障、人事、卫生行政部门、工会组织、经办机构的代表组成。劳动能力鉴定委员会的日常工作由市劳动能力鉴定事务中心负责。
市劳动能力鉴定委员会负责本市行政区域内所有用人单位工伤职工的劳动能力鉴定工作。
申请鉴定的单位或个人对市劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服，可自接到初次鉴定结果后15日内向自治区劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。
第二十条 劳动能力鉴定费按照下列规定承担：
（一）参加工伤保险的，初次鉴定费由工伤保险基金支付。
（二）未参加工伤保险或者欠缴工伤保险费的，由用人单位承担；
（三）申请复查，再次鉴定结果没有变化的，由申请人承担；
（四）申请复查，再次鉴定结果有变化的，由工伤保险基金支付。
劳动能力鉴定的具体办法、程序及费用标准，按照自治区的有关规定执行。
第二十一条 市医保中心在自治区、市劳动能力鉴定委员会选定的具有提供工伤保险服务资格的医疗、医检、康复和伤残辅助器具配置机构中，选定全部或者部分科、室作为工伤保险服务协议机构并签定书面协议，明确双方权利义务。
第二十二条 单位对接触职业危害作业的职工，在终止、解除劳动关系或者办理退休手续前应当进行职业健康检查，对确诊患有职业病的，办理工伤认定和劳动能力鉴定手续。

第五章 工伤保险待遇

第二十三条 职工因工作遭受事故伤害或患职业病后进行治疗的，享受工伤医疗待遇。职工因工伤需要急救的，可以就近救治，伤情平稳处于支持治疗期时，须转到工伤保险协议医疗机构治疗；需要工伤康复的，在选定的康复医疗机构进行康复治疗。职工因工伤住院治疗或因工伤转外就医的，由所在单位发给住院伙食补助费、交通费及住宿费。
工伤医疗费、康复性治疗费用应符合国家和自治区工伤保险诊疗项目目录、药品目录和医疗服务设施标准范围。超出工伤保险支付标准范围的费用工伤保险基金不予支付。
工伤职工因日常生活或就业需要，经市劳动能力鉴定委员会确认，可以安装辅助器具的，所需费用从工伤保险基金中支付。
第二十四条 职工治疗事故伤害所需费用，先由受伤职工所在单位垫付，经申请由劳动保障行政部门认定为工伤后，并参加工伤保险的，由用人单位向市医保中心申请结算；继续发生的医疗费用，由选定的医疗机构与市医保中心直接结算。工伤医疗费用的具体结算办法由市劳动保障部门会同市财政部门制定。
第二十五条 工伤职工的停工留薪期由工伤保险选定的医疗机构按照受伤部位的常规治疗期限提出意见，经市劳动能力鉴定委员会审核后予以确定。停工留薪期的确定，按自治区劳动保障行政部门的规定执行。
停工留薪期间内，用人单位不得与工伤职工解除劳动关系，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期满，用人单位应当为工伤职工安排适当工作；确因伤情不能安排工作的，用人单位应当按月发给工伤职工受伤前12个月月平均工资的生活费，待评定伤残等级后，按照《条例》第三十一条规定办理。
第二十六条 工伤职工在救治期间需要护理的，由工伤保险协议医疗机构出具证明，用人单位派人护理或者雇用护理人员。
工伤职工经劳动能力鉴定委员会评定伤残等级后确认需要生活护理的，由工伤保险基金按月支付生活护理费，生活护理费标准按《条例》第三十二条规定的标准执行。
第二十七条 工伤职工跨省、自治区、直辖市异地安家的，由用人单位一次性发给自治区上年度职工月平均工资6个月的安家费（含差旅费）。
第二十八条 工伤职工经鉴定为一级至四级伤残的，按以下方式享受工伤待遇：
（一）保留劳动关系，脱离工作岗位，按《条例》第三十三条规定享受相关待遇，并由用人单位和工伤职工个人以工伤伤残津贴为基数按规定比例缴纳基本医疗保险费。
（二）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴。参加基本养老保险的，享受基本养老保险待遇，基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额；未参加养老保险的，由用人单位按退休前本人原工资为基数计发退休费，退休费低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
（三）跨市或者未参加养老保险的，本人自愿一次性结清工伤待遇后与用人单位解除劳动关系的，由本人向用人单位提出书面申请，双方协商同意并签定协议，用人单位除支付一次性伤残补助金外，以本人工资为计发基数支付一次性工伤医疗补助金，分别为：一级60个月、二级54个月、三级48个月、四级42个月。
（四）自愿一次性结清工伤待遇的伤残职工经鉴定需要生活护理的，由用人单位按照护理等级标准发给60个月的生活护理费；经鉴定需要配置辅助器具的，按自治区上年度职工月平均工资一次性发给6个月的辅助器具配置费。
第二十九条 工伤职工经鉴定为五级至六级伤残的，保留与用人单位的劳动关系,按《条例》第三十四条规定享受相关待遇并缴纳各项社会保险费。
职工本人提出解除劳动合同的，用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，同时终止工伤保险关系。
五级、六级伤残职工的一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金合并计算，以本人工资为计发基数，分别为：五级伤残36个月，六级伤残30个月。经鉴定需要配置辅助器具的，按自治区上年度职工月平均工资一次性发给6个月的辅助器具配置费。
第三十条 工伤职工经鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十五条规定享受相关待遇并缴纳各项社会保险费。
劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，同时终止工伤保险关系。
七级至十级伤残职工的一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金合并计算，以本人工资为计发基数，分别为：七级伤残24个月，八级伤残18个月，九级伤残12个月，十级伤残6个月。
第三十一条 符合本办法第二十八条、第二十九条、第三十条规定条件的伤残职工患职业病并解除或者终止劳动关系的，其一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金在规定标准的基础上增加30%。
一次性结清工伤保险待遇并终止或者解除劳动关系的工伤职工，不再享受工伤保险的有关待遇。在其他用人单位重新就业新发生的工伤，按照《条例》和本办法的规定办理。
工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤保险待遇，参加基本医疗保险的工伤职工所需医疗费用按基本医疗保险的规定执行，未参加基本医疗保险的由本人自负。
第三十二条 职工因工死亡的，其直系亲属按规定领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金，其中一次性工亡补助金的标准为自治区上年度职工60个月的月平均工资。
伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡或一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其工伤待遇分别按《条例》第三十七条有关规定执行。
因工死亡职工供养亲属范围的确定，按照劳动和社会保障部《因工死亡职工供养亲属范围规定》执行。
第三十三条 职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中失踪的，享受相关待遇。亲属领取工亡待遇后失踪人又出现的，已领取的工亡待遇应当退还或者由市医保中心追回。
第三十四条 工伤职工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇：
（一） 丧失享受待遇条件的；
（二）拒不接受劳动能力鉴定的；
（三）拒绝治疗的；
（四）被判刑正在收监执行的。
第三十五条 用人单位分立、合并、转让、拍卖、租赁的，其工伤职工的工伤保险责任由继承单位承担。
解散、关闭、破产的用人单位按规定一次性缴纳一定数额的旧伤医疗费用和工伤保险费。因工死亡职工供养亲属抚恤金按照当时遗属待遇标准预留至我市职工平均余命年，供养亲属未满18周岁的，预留至年满18周岁。前款规定所需资金，在解散、关闭、破产清算时一次性拨付给市医保中心。
第三十六条 工伤职工需要配置辅助器具的，由所在单位向市劳动能力鉴定委员会提出申请并经确认后，在辅助器具协议配置机构配置，费用按照国家规定标准支付。未经确认或者在非协议配置机构配置的，工伤保险基金不予支付。
第三十七条 伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费的调整按自治区劳动保障行政部门的具体规定执行。
第三十八条 以伤残等级为标准发放的定期待遇，自劳动能力鉴定委员会作出鉴定结论后的次月起计发。
第三十九条 本办法涉及一次性结清工伤待遇的工伤职工在最终结论作出之日起30日内提出申请，逾期提出的，不予一次性结清。

第六章 其他规定

第四十条 用人单位须按照《社会保险登记管理暂行办法》和本办法规定到市或县医保中心办理工伤保险登记和参保手续。
工伤保险实施后新成立的用人单位，从新成立之日起60日内到市或县医保中心办理工伤保险登记和参保手续。用人单位的工伤保险登记事项因故发生变更，应当在30日办理变更登记手续。
第四十一条 2004年1月1日前劳动保障部门已经作出工伤认定或者伤残鉴定的，其工伤保险待遇按照劳动保障部发布的《企业职工工伤保险试行办法》的规定由原渠道支付；2004年1月1日后至参保前作出认定的，其工伤保险待遇按照《条例》和本办法规定由原用人单位负责承担；参保前因工作发生的伤害事故或者患职业病尚未作出认定的，经认定后其工伤保险待遇由原用人单位承担。
第四十二条 2004年1月1日前已经鉴定为一级至四级伤残并办理工残退休人员以及解散、关闭、破产等企业五级至六级伤残已经办理提前退休人员的退休金和护理费由原渠道支付。
第四十三条 经鉴定为五级至十级伤残的工伤职工参加工伤保险后，旧伤复发的医疗费、辅助器具费由用人单位和工伤保险基金分别按照60%和40%承担。
参保前已经办理工残退休的人员，因旧伤复发的医疗费用由原渠道解决或者由用人单位一次性缴纳旧伤复发医疗费后，由市医保中心按照新规定支付工伤医疗待遇。
第四十四条 用人单位聘用的离退休人员、大中专院校、职业高中、技工学校及各类学校的实习生不适用本办法。

第七章 法律责任

第四十五条 单位或者个人将工伤保险基金用于投资运营、兴建或者改建办公场所、发放奖金，或者挪作其他用途的按照《条例》第五十四条规定予以处罚。
第四十六条 劳动保障行政部门工作人员有下列情形之一的给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）无正当理由不受理工伤认定申请，或者弄虚作假将不符合工伤条件的人员认定为工伤职工的；
（二）未妥善保管申请工伤认定的证据材料，致使有关证据灭失的；
（三）收受当事人财物的。
第四十七条 市、县医保中心有下列行为之一的，按照《条例》第五十六条规定予以处罚：
（一）未按规定保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况记录的；
（二）不按规定核定工伤保险待遇的；
（三）收受当事人财物的。
第四十八条 医疗机构、辅助器具配置机构不按服务协议提供服务的，市医保中心可以解除服务协议。
市医保中心不按时足额结算费用的，由劳动保障行政部门责令改正；医疗机构、辅助器具配置机构可以解除服务协议。
第四十九条 从事劳动能力鉴定的组织或者个人有下列情形之一的，由劳动保障行政部门责令改正，并处2000元以上1万元以下的罚款；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）提供虚假鉴定意见的；
（二）提供虚假诊断证明的；
（三）收受当事人财物的。
第五十条 用人单位瞒报工资总额或者职工人数，由劳动保障行政部门责令改正，并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。用人单位、工伤职工或者其直系亲属骗取工伤保险待遇，医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的，由劳动保障行政部门责令退还，并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条 用人单位按照规定应当参加工伤保险而未参加的，由劳动保障行政部门责令改正；未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本办法规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。

第八章 附 则

第五十二条 自收自支企业化管理或经改制转换为企业单位的事业单位职工，其工伤认定及劳动鉴定参照本办法执行。
第五十三条 本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第五十四条 本办法自发布之日起施行。




辽宁省人民政府


辽宁省城镇企业职工工伤保险规定

辽宁省人民政府令第45号 自1994年10月1日起施行
1994年8月2日

　　【章名】 第一章 总则

　　第一条 为使企业职工在遭受工伤事故和职业病（以下简称工伤）伤
害时，获得医疗保障、生活保障和经济补偿，享受职业康复的权利，促进
安全生产，根据国家有关法律、法规，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于我省所有城镇企业及其职工。

　　第三条 企业和职工应当贯彻安全第一，预防为主的方针，遵守国家
安全卫生法规和有关安全生产规程，预防工伤事故和职业病的发生。

　　第四条 企业必须按照本规定参加工伤社会保险，缴纳工伤保险费。

　　职工发生工伤，企业应当及时救治，并按有关规定向劳动行政部门报
告。企业和社会保险机构应当向工伤职工提供保险待遇。

　　第五条 建立工伤社会保险基金，逐步实现工伤保险社会化。

　　第六条 工伤保险现阶段实行社会管理与企业管理相结合。实行社会
统筹的保险待遇，由社会保险机构支付；未实行社会统筹的保险待遇，由
企业支付。

　　第七条 省、市、县（含县级市、区，下同）劳动行政部门是本级人
民政府工伤社会保险的主管部门。

　　政府指定的社会保险机构负责承办职工工伤社会保险的运营业务，并
接受劳动行政部门和社会保险基金委员会的监督的指导。

　　【章名】 第二章 工伤保险基金

　　第八条 工伤社会保险基金实行市级统筹。

　　第九条 工伤社会保险统筹项目暂包括：

　　（一）职工因工死亡丧葬费；

　　（二）职工因工死亡发给直系亲属的一次性抚恤金、定期抚恤金；

　　（三）职工因工致残鉴定为一至四级的定期伤残抚恤金和护理补助费
；

　　（四）职工因工致残鉴定为一至四级，需易地安家的安家补助费以及
搬家途中的车船费、宿费、行李托运费和伙食补助费；

　　（五）职工因工致残鉴定为一至四级，应当享受国家和省规定的各种
生活补贴和供养直系亲属的生活困难补助费；

　　（六）职工因工致残的一次性伤残补助金；

　　（七）职工因工致残安装假肢、镶牙和配置代步车等辅助功能器具的
费用。

　　第十条 工伤社会保险基金按照以支定收，留有储备的原则征收，专
项存储，专款专用，当年结余转下年使用。任何单位和个人不得截留、侵
占和挪用。

　　第十一条 工伤社会保险基金的征收，根据支出费用和各行业工伤发
生频率实行差别费率。征收标准为企业全部职工工资总额乘以行业差别费
率。

　　对企业实行浮动费率，可以根据企业工伤发生频率的变化，第年对费
率作一次调整。

　　各行业费率和企业浮动费率的具体标准和实施办法由各市人民政府制
定。

　　第十二条 工伤社会保险基金由企业缴纳。企业应当于每月10日前缴
纳上月工伤社会保险费。

　　企业缴纳的工伤社会保险费和直接支付给工伤职工的保险待遇，在企
业管理费中列支。

　　第十三条 工伤社会保险基金不实行减免。企业确有困难的，经劳动
行政部门同意，可以缓缴。

　　第十四条 工伤社会保险基金由企业开户银行代扣代缴，存入社会保
险机构在银行开设的工伤社会保险基金专户，也可以由企业直接向社会保
险机构缴纳。

　　工伤社会保险基金存入银行按照同期城乡居民存款利率计息，利息并
入基金。

　　第十五条 工伤社会保险基金（包括管理费）不计征税费。

　　第十六条 建立工伤社会保险基金之初，工作社会保险机构可以向企
业预收一个月的保险金作为准备金，从第二个月起支付工伤保险待遇。

　　第十七条 各市征收的工伤社会保险基金的85.5%作为支付职工工伤社
会保险费用；10%作为工伤社会保险储备金，用于支付特殊情况下的工伤保
险待遇和发展康复事业。

　　第十八条 市社会保险机构可以从征收的工伤社会保险基金总额中提
取2%至4%作为管理费。

　　管理费的开支项目为：

　　（一）管理工伤保险工作人员的工资、福利以及生产补贴；

　　（二）业务费、宣传费；

　　（三）必要的设备购置费；

　　（四）对工伤保险工作成绩显著的单位和个人的奖励费用；

　　（五）其他与工伤保险管理工作有关的开支。

　　第十九条 各级社会保险机构应当建立和健全财务管理制度，并接受
财政、审计、银行、工会等部门和社会公众的监督。

　　各级社会保险机构应当于每年初向社会保险基金委员会报告上年度工
伤社会保险基金的决算和本年度预算，同时向社会公布工伤社会保险基金
财务收支状况。

　　第二十条 各级政府应当建立工伤社会保险基金的审计监督制度，定
期对工伤社会保险基金的缴纳、使用和管理情况进行监督检查，及时纠正
违法和不当行为。

　　【章名】 第三章 工伤保险范围及职工伤残鉴定

　　第二十一条 职工在下列情况下造成伤残、职业病和死亡的，享受工
伤（亡）保险待遇：

　　（一）在本单位生产、工作区域内从事正常的生产、工作和企业管理
人员临时指定的工作时发生工伤事故；

　　（二）在紧急情况下，虽未经企业管理人员指定而从事对企业有益的
工作时发生工伤事故；

　　（三）为维护社会和人民利益从事抢险救灾造成 伤亡；

　　（四）在生产、工作中接触有毒、有害物质造成 伤亡；

　　（五）职工上下班时间按正常路线行进途中遭受非本人责任的交通事
故或者其他意外事故所造成 死亡，或者乘本单位通勤车造成 伤亡；

　　（六）国公到外地出差和工作调动报到途中遭受事故伤害，或者患病
未能及时救治造成 伤亡；

　　（七）因公因战致残康复后旧伤复发的；

　　（八）由市以上劳动行政部门鉴定确认 的其他因工伤亡。

　　第二十二条 工伤职工应当向劳动行政部门如实反映工伤情况。

　　第二十三条 职工工伤治愈、治疗期达12个月或者伤病处于相对稳定
状态时，应当作出医疗终结结论。由于医疗单位或者本人原因不能及时作
出医疗终结的，职工所在企业可向当地劳动部门申请作出医疗终结。

　　第二十四条 对已作出医疗终结结论的工伤职工，由省、市劳动鉴定
委员会进行劳动能力鉴定，按照劳动部、卫生部、全国总工会制定的《职
工工伤与职业病致残程度鉴定标准》评定伤残等级，并发给《伤残等级证
》。

　　第二十五条 职工工伤致残程度的鉴定，应当由职工所在单位向当地
劳动鉴定委员会申请。因工负伤的必须提供工伤事故批复结案报告、工伤
证及原始医疗记录、医疗终结证明和近期有关诊察结果等有效证明；患职
业病的必须提供有职业病诊断权的医疗卫生机构出具的职业病诊断书及原
始记录、医疗终结证明和近期的各种 有关诊察结果等有效证明。

　　第二十六条 经劳动鉴定委员会鉴定确认职工因工致残的，应当将鉴
定结论通知书发至企业、职工及其亲属和社会保险机构。

　　第二十七条 职工及其亲属或者企业对劳动鉴定委员会作出的工伤等
级鉴定有异议的，可在接到鉴定通知书之日起15日内向劳动行政部门申请
复议。

　　【章名】 第四章 工伤保险待遇

　　第二十八条 职工因工致残被鉴定为一至四级的，应当退出生产、工
作岗位，其工伤保险待遇由社会保险机构按下列规划办理：

　　（一）按月发给定期伤残抚恤金，一至四级的标准分别为上一年度省
社会月平均工资（以省统计部门公布为准，简称社会月平均工资，下同）
的90%、85%、80%、75%；每年7月1日随社会月平均工资的增长调整一次；

　　（二）发给一次性伤残补助金，标准按社会月平均工资计算，分别为
：一级24个月，二级22个月，三级20个月，四级18个月；

　　（三）继续享受政府规定的各种生活补贴和供养直系亲属医疗补助、
生活困难补助等待遇；

　　（四）易地安家的安家补助费按社会月平均工资3个月的标准发给；搬
家途中的车船费、宿费、行李托运费和伙食补助费按该企业职工因公出差
标准报销。

　　第二十九条 职工因工致残被鉴定为五至十级的，由社会保险机构发
给一次性伤残补助金，标准按社会月平均工资计算，分别为：五级16个月
，六级14个月，七级12个月，八级10个月，九级8个月，十级6个月。

　　第三十条 职工因工致残后需要护理的，由社会保险机构发给护理费
，其标准按社会月平均工资计算，分别为：完全护理依赖发50%，大部分护
理依赖发40%，部分护理依赖发30%。完全护理中特别严重的，护理费可按
社会平均工资的70%发给。

　　第三十一条 职工因工死亡的，社会保险机构应当按下列规定办理工
亡待遇：

　　（一）丧葬费，发5个月的社会月平均工资；

　　（二）一次性抚恤金，因工死亡的，发给48个月的社会月平均工资；
因抢险救灾和维护社会治安死亡的，发给60个月的社会月平均工资；

　　（三）供养直系亲属的定期抚恤金，每供养1人每月按社会月平均工资
的40%发给，直至失去供养条件为止。每年7月1日随社会月平均工资的增长
调整一次。

　　第三十二条 职工因工负伤致残或者患职业病，除按本章前四条规定
，由社会保险机构支持的保险待遇外，按照国家和省的有关规定职工应当
享受的治疗期的工资、医疗费等待遇，以及下列两项工伤保险待遇仍由企
业支付：

　　（一）职工因工致残被确定为五级、六级，本人自愿离岗休养的，按
月发给企业平均工资70%的伤残抚恤金，离岗期间工龄连续计算；

　　（二）职工因工致残被定为七至十级，本人自愿另谋职业的，发给一
次性离职补助费，标准按企业的月平均工资计发，七级发给20个月，八级
发给16个月，九级发给12个月，十级发给8个月。

　　第三十三条 享受工伤保险待遇的职工或者直系亲属，被判处管制、
拘役、徒刑或者劳动教养的，其工伤保险待遇应当停止享受；刑满、教养
期满后继续发给。

　　第三十四条 职工及其亲属因工伤保险待遇与企业发生争议，国家和
省有关劳动争议处理的规定办理。

　　第三十五条 农民合同制 人因工伤亡的，参照城镇职工工伤保险待遇
办理。

　　【章名】 第五章 工伤保险责任

　　第三十六条 企业与职工签订劳动合同，应当明确对职工承担的工伤
保险责任。

　　企业实行租赁、承包或者被兼并、拍卖时，新的经营者必须承担原企
业职工的工伤保险责任。

　　职工被借调或者临时聘用期间发生工伤事故的，借调或者聘用单位应
当承担工伤保险责任。

　　参加工伤保险的企业破产，或者被撤销、解散，必须在财产处理中留
足工伤职工平均寿命内应享受的工伤保险费用，由清算小组或企业主管部
门负责转移到新接收单位或者社会保险机构。

　　第三十七条 企业必须在本规定实施2个月内到社会保险机构办理工伤
社会保险登记手续，并申报本企业工资总额、职工人数；新开办的企业，
必须于领取营业执照后1个月内到社会保险机构办理工伤社会保险登记手续
。

　　第三十八条 职工因工死亡后10日内，企业和职工家属应当办完丧葬
事宜。无正当理由逾期处理的，停尸费由工亡职工家属负责。

　　第三十九条 社会保险机构应当于每月20日前按本规定如数向伤残职
工和工亡职工直系亲属支付当月工伤保险待遇。

　　第四十条 各级劳动行政部门应当对本辖区内的工伤待遇发放情况实
施监督。对企业不发或者减发保险待遇，社会保险机构逾期发放或者少发
、漏发工伤保险待遇 的，应当责令企业和社会保险机构补发。

　　【章名】 第六章 罚则

　　第四十一条 企业违反本规定，有下列行为之一者，劳动行政部门可
以责令限期改正；限期内拒不改正的，视其情节轻重给予3000元至1万元的
罚款：

　　（一）逾期不办理工伤社会保险登记手续的；

　　（二）在劳动合同中不规定及非法免除工伤保险责任，或者在职工工
伤、职业病医疗期间违反规定解除劳动合同的；

　　（三）瞒报、少报或者逾期不报工伤与职业病情况，以及少报职工人
数和工资总额的。

　　第四十二条 企业未经社会保险机构同意，逾期不缴纳工伤社会保险
费的，按日征收缴费额1%的滞纳金，由银行直接扣缴。滞纳金并入工伤社
会保险基金。

　　第四十三条 工伤职工无故拒绝检查治疗，夸大或者隐瞒重要情节，
影响劳动鉴定和多领工伤保险待遇的，企业和社会保险机构可停发有关待
遇。对虚报多领的，必须追回多领款项，并可停发1个季度工伤保险待遇。
对于经劳动鉴定确认已恢复劳动能力而不上班的，按《职工奖惩条例》及
国家和省有关辞退违纪职工的规定处理。

　　第四十四条 社会保险机构管理人员玩忽职守、徇私舞弊的，由所在
单位给予行政处分；触犯刑律，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事
责任。

　　第四十五条 以截留、平调、挪用工伤社会保险基金的，应当追究直
接责任人的责任，由监察部门根据情节轻重给予行政处分；触犯刑律，构
成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

　　第四十六条 因工伤亡和患职业病的职工及其家属或者其他人拒绝、
阻碍企业管理人员和劳动行政部门工作人员依法执行公务，扰乱社会治安
的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处理。

　　第四十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定通
知书之日起15日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议。

　　【章名】 第七章 附则

　　第四十八条 本规定实施前职工因工伤残、患职业病和工亡职工供养
直系亲属的工伤保险待遇，可从本规定实施之日起按本规定执行。

　　第四十九条 本规定应用的具体问题由省劳动行政部门负责解释。

　　第五十条 本规定自1994年10月1日起施行。