河南省人民政府


河南省对违反土地管理法律法规行为实施行政处分的规定
河南省人民政府




第一条 为了加强土地管理，切实保护耕地，制止和查处土地违法行为，根据有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于我省各级国家行政机关、国家公务员和由国家行政机关任命的其他人员。
第三条 违反土地管理法律法规，尚未构成犯罪的，除依法给予行政处罚外，应当依照本规定，给予责任人相应的行政处分。构成犯罪的，移交司法机关处理。
第四条 无权批准、越权批准、划整为零或采取其他形式非法批准占用土地、出让土地的，分别按以下规定给予行政处分：
（一）耕地3亩以下，其他土地10亩以下的，给予警告至行政记大过处分；
（二）耕地3亩以上、20亩以下，其他土地10亩以上、30亩以下的，给予记大过或降级处分；
（三）耕地20亩以上、30亩以下，其他土地30亩以上、50亩以下的，给予降级或撤职处分。
第五条 单位未经批准、骗取批准或者采取其他形式非法占用土地的，按照第四条的规定，给予有关责任人相应的行政处分。
第六条 未经依法批准，擅自转让、出租划拨土地使用权的，按以下规定给予行政处分：
（一）土地面积1亩以下或转让、出租金额在30万元以下的，给予警告至记过处分；
（二）土地面积3亩以下或转让、出租金额在50万元以下的，给予记过或记大过处分。
（三）土地面积在3亩以上或转让、出租金额在50万元以上的，给予降级至开除处分。
第七条 以牟利为目的，非法转让、倒卖土地使用权的，给予责任人记大过至开除处分。
第八条 非法占用耕地改作他用，造成耕地毁坏的，给予记大过至开除处分。
第九条 擅自突破用地计划指标，擅自下放土地审批权限，不建立、不执行土地审批备案制度的，给予记过至撤职处分。
第十条 非法批准宅基地1户的，给予警告或记过处分；2户的给予记过或记大过处分；3户以上的，给予降级至开除处分。
未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，给予记过至撤职处分。
第十一条 上级单位或者其他单位非法占用被征单位的补偿费和安置补助费的，给予有关责任人记过至撤职处分；情节严重，数额较大的，给予开除处分。
第十二条 虚报、瞒报、拒报、屡次迟报，伪造、篡改土地统计资料，或未经批准擅自公布地籍资料，造成严重后果的，对责任人给予警告至记大过处分。
第十三条 市地以下各级政府及其工作部门集体作出的决定或实施的行为违反土地管理法律法规，尚未造成危害后果的，对负有直接责任、主要领导责任或重要领导责任人员给予警告至降级处分；已造成危害后果，致使国家或集体利益遭受重大损失的，给予撤职处分。
第十四条 土地管理部门对土地违法行为不制止、不报告，或对土地违法案件不查处的，对其主要领导责任人员给予警告至降级处分；致使国家或集体利益遭受重大损失的，给予撤职处分。
第十五条 干扰、阻挠土地执法人员依法查处土地违法案件，或者对其谩骂、围攻、殴打的，给予记过至撤职处分。
第十六条 土地管理人员在执行土地管理公务过程中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，按国家有关规定处理。
第十七条 具有下列情形之一的，应当从重或加重处分：
（一）非法占用土地或者非法批准用地，造成较大经济损失的；
（二）非法占用或者非法批准占用基本农田的；
（三）非法批地、占地、出让或转让土地2次以上的；
（四）拒不履行土地管理部门发生法律效力的行政处罚、处理决定的；
（五）拒不提供与案件有关的事实材料或出具伪证的；
（六）其他依法应当从重或加重处分的。
第十八条 具有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：
（一）在规定的期限内退还非法占用的土地或主动交出全部违法所得的；
（二）非法批准占用土地的文件被宣布无效后，主动采取纠正措施，避免和减少损失的；
（三）在规定的期限内主动退还土地补偿费、安置补助费的；
（四）其他依法可以从轻或减轻处分的。
第十九条 违反土地管理法律、法规的行为，情节轻微，未造成危害后果，经批评教育后改正的，可免予行政处分。
第二十条 土地管理部门依法查处的土地违法案件，依照本规定应当给予责任人行政处分的，可以向行政监察机关或其他有权处理的机关提出建议。
第二十一条 重大的土地违法案件，由土地管理部门、行政监察部门共同查处，并依法作出处理。
第二十二条 对违反土地管理法律、法规的行为应当给予党纪处分的，可以建议党的纪律检查机关处理。
第二十三条 本规定执行中的具体问题，由河南省监察厅、河南省土地管理局负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。



1997年7月29日
新疆维吾尔自治区克拉玛依市卫生局


克拉玛依市继续医学教育学分管理办法和授予标准(试行)



　　一、继续医学教育活动实行每年25学分制。学分按活动范围分为两类。
　　1．卫生部和自治区卫生厅批准认可作为国家及自治区级继续医学教育项目，所授学分称Ⅰ类学分。出版论著，获得成果、专利奖、推广应用新技术、新成果取得的学分，归入Ⅰ类学分。
　　2、市卫生局批准认可的继续医学教育活动，所授学分归入Ⅱ类学分。
　　二、学分管理办法
　　1．卫生技术人员每年都应参加继续医学教育活动，必须取得25分／年以上学分数。以现任专业技术职务聘任周期累积计算，每年25学分，5年共125学分。
　　地（市）级医疗卫生单位继续医学教育对象，Ⅰ类学分须达到12分／年（其中国家级每年不少于5学分）。
Ⅰ类学分可以取代Ⅱ类学分，反之不能取代。
　　2．参加各类继续医学教育项目活动按实际活动时间计算学分。
　　3．外出进修学习或进行专题研究按每一个月授予3学分，每年至多授予25学分（进修一年的视为完成当年学分数；进修6个月以内所取得的学分一半归Ⅰ类学分，一半归Ⅱ类学分）。
　　三、学分授予标准
　　1．Ⅰ类学分授予标准
（1）国家级继续医学教育项目活动按其规定学分数授予。
（2）自治区级继续医学教育项目活动按每6小时计1学分，每次活动最多授予8学分。
　　2．Ⅱ类学分授予标准
（1）市卫生局批准认可的继续医学教育项目按每6小时计1学分。每次活动最多授予8学分。
（2）各单位组织的学术活动如临床病理讨论会、案例讨论、主任大查房等按每次活动时间至少3小时以上）0.2分计算。此类活动必须经办单位继续医学教育领导小组审核同意后，方可计分。此项学分最高不超过2分／年。
（3）各单位组织的学术报告、专题讲座、技术操作、示教、手术示范、新技术推广等，每次授予0.5学分。此项学分最高不超过3分／年。
　　3．论文、著作、教材授分标准（归入Ⅰ类学分管理）
　 （1）论文：授分标准按文章发表的刊物级别计算。
　　国外以及全国一级学会主办的专业刊物10－8学分／篇
具有国际标准刊号(ISSN)和国内统一刊号（CN）的刊物8-6学分/篇
省级专业刊物6-4分／篇
　　地、州、市级学术刊物4－2分／篇
　　　　说明：
　　a．个案报道、论文摘要按以上级别的20％得分递减。
　　b．会议论文(大会宣读)按以上级别降一级授分。会议收录文章摘要或列题授予1学分。
　　c．作者从高到低排序按以上级别的20％得分递减。
　 （2）专著：按发表专著的每1000字授予1学分。
　 （3）译文：按发表译文的每 1500汉字授予 1学分。
　 （4）出国考察报告、专题调研或考察报告，每1500字授予1学分。
　　4．成果及专利授分标准（归入Ⅰ类学分管理）
　 （1） 获得各级政府或卫生主管部门授予的科技进步奖，按成果获奖级别授分，同一级别各等级之间相差1分。个别成果因特殊情况未得该成果论文分的，可授予Ⅰ类学分。成果获奖者从高到低排序按20％得分递减。
　　国家级成果 25－23分／项
（自治区）级成果 20-17分／项
　　地、州、市级成果 15－13分／项　　
　　(2)获得中国专利局授予权的专利项目，按以下标准授分。
　　发明专利 12分／项
　　实用新型专利 8分／项
　　外观设计专利 5分／项
　　（3）同时获得成果及专利的项目，只能就一方取得学分。
　　5．引进、推广应用新技术、新成果授分标准（归人Ⅰ类学分管理）
　　在本单位首先引进、推广、应用成熟的新技术、新成果，并已作为本院常规应用项目的，视项目水平按以下标准授分。合作者（限5名之内）排序从高到低按20％得分递减。
　　国际水平 8分／项 　
国内水平 6分／项
省内水平 4分／项
院内水平（填补院内空白） 2分／项
6．为同行继续医学教育提供教学，可取得该项目的2倍学分但最高不超过8分/次，学分类别与该项目类别相同。


2004-2-26
克拉玛依市卫生局