河北省人民政府


河北省私人办学暂行办法
河北省人民政府


一、总则
第一条 为了培养各种具有专业知识和技艺的人才，以满足社会主义建设事业的需要，在国家、集体办学的同时，大力提倡和积极支持私人办学。
第二条 私人办学是多方面培养人才，广开就学门路的一种形式。它可以调动社会上具有各种专业知识的人员的积极性，使他们的知识和技艺得以传授给后人，贡献给社会。
第三条 私人办学要贯彻党的教育方针，实行自愿互利，教有所长，学有所得，适应需要的原则，提倡尊师爱生，为社会培养德、智、体全面发展的人才。

二、办学条件和形式
第四条 凡是具有一定专业知识或特种技艺，热心于社会主义教育事业的退职退休的工程技术人员、医生、教师、专家、教授、艺人以及其他人员，均可申请办学。在职的各种人员，不准搞私人办学。
第五条 办学形式可灵活多样，可以一个人自办，也可以几个人合办；可以整日办，也可以业余办；可以办学习班，也可以办学校；可以集中上课，分散复习；也可以边学习，边劳动。总之要根据学习内容和条件，确定切合实际的学习方法和办学形式。
第六条 学习内容，可参照办业余学校的要求，培养具备某种学历程度的专业人才；也可根据办学者的专业知识和特种技艺，就某种单项技术培养学生一技之长。师资，以办学者讲授为主，如学习内容多，可适当聘请兼课教师。聘请在职人员兼课，应先征得被聘人员所在单位同意。
第七条 私人办学要具备一定的学习场所和简要的教学设备等办学条件。

三、招生对象和结业后的去向
第八条 招生对象应是身体健康，具有初中毕业以上文化程度的社会青年，以及其他自愿学习的人员。招生办法，可以自愿报名，经过考试，择优录取；也可以按着学习内容要求，通过协商，双方同意，即可录取。
第九条 学习期限要根据所学专业的实际需要确定，可长可短，由办学者自定。
第十条 为保证教学质量，应制定每届或分年度的教学计划，对教学内容、教学方法、培养目的、授课时数等做出明确规定，并报当地教育行政部门备案。
第十一条 学生学习期满，经过考试合格者，由学校（班）发给证明书，以证明其学识。国家不包分配，在国家招工时，如符合招工条件，所学专业对口，经过考核，在同等条件下，可尽先录用。考试成绩达到技术等级者，可免于学徒期。对学习成绩优秀者，经本人申请，按自学成才
考试办法，经国家考试合格，可授予相当学历证明或技术职称，在其被录用参加工作后，可享受同等学历待遇。

四、管理
第十二条 私人办学的综合管理工作，由各级教育行政部门负责。开办学校（班），须经本人提出申请，城市街道居民委员会或农村生产大队研究同意，报当地县（市辖区）以上教育行政部门批准。负责审批的部门要对拟开办的学校（班）的招生、教学等有关具体事宜逐项进行审查。

对被批准办学的，发给办学凭证。
第十三条 私人办学的开办费，原则上应由办学者自筹，日常经费以及办学者的劳动报酬，由学生缴纳的学费或者从学生劳务收入中解决。每个学生每年（学期）缴纳学费的数额，由办学者自定。
第十四条 有关部门对私人办学应予以支持，在校舍、教学设备等方面为其提供方便；办学者必须按着党的教育方针、政策办学，按照德、智、体全面发展的要求培养学生。

五、附则
第十五条 本暂行办法，授权省教育局负责解释。
第十六条 本暂行办法自公布之日起执行。今后国家就这个问题下达新的规定时，按国家的规定执行。



1982年10月23日
建筑材料工业部


建筑材料工业部直属科研院所器材管理暂行办法
（一九八一年六月二十五日建筑材料工业部发布）

科研器材管理工作是科技事业的重要组成部分，科研器材是开展科学技术研究的基本条件和提高科研水平的物质基础，也是实现科学技术现代化的重要保证。为了适应建材科技事业的发展，充分发挥科研器材管理部门的作用，进一步加强科研器材管理，做好科研技术后勤保证工作，更好地为科研服务，根据《建筑材料工业部科学研究院所暂行工作条例》（试行草案），特制定本暂行办法。

第一章 总则
第一条 器材工作要贯彻执行国家和部的有关物资器材工作的方针、政策和规定。加强经济管理，注重技术经济效果。
第二条 器材工业要树立为科研服务的思想，加强调查研究，认真总结经验，改进服务态度，提高服务质量。
第三条 器材工作要根据科研工作的特点，掌握器材供应规律，熟悉供应渠道，坚持原则，执行制度。
第四条 器材工作要树立全局观点，正确处理好需要与可能，重点与一般，局部与整体的关系，大抓仪器设备的协作共用，挖掘设备仪器潜力，提高管理水平。
第五条 各院所要加强对器材工作的领导，要有一名院所负责同志主管器材工作，切实认真地把器材工作抓好。

第二章 器材部门工作任务
第六条 器材部门要参与科研规划、计划的编制、审定、负责编制本单位的长远装备规划和年度、季度物资供应计划。
第七条 统一管理本院、所的科研、生产、维修、基建所需的物资计划和器材的订购、发放、调配、运输工作。
第八条 组织仪器设备的协作共用和保养维修，负责在用仪器设备的管理工作。
第九条 掌握器材使用情况，摸清消耗规律，了解批量生产的消耗定额会同科研部门制订仪器装备的服务收费标准。（注意内外有别）。组织清仓利库和多余物资的处理。掌握器材奖金的运用，做好器材统计工作。

第三章 工作机构和人员
第十条 各院、所要建立、健全器材管理机构（处或科），根据任务情况确定相应的编制。要配备熟悉器材业务，懂得科技工作、作风正派、热心服务、肯于钻研的管理干部和技术人员，从事器材管理工作。
第十一条 各专业室（车间）要有专职或兼职的设备材料员，负责组织本室（车间）的器材申请、维修、保养、清查、验收，掌握器材完好情况和利用的情况，认真执行有关规定。
第十二条 从事科研器材工作的科技人员是技术队伍的一个组成部分，其技术职称应根据建材部（80）材人字128号文件有关规定执行。器材工作人员中的行政管理干部的晋升、评级等要与相应管理人员同等对待。
第十三条 器材工作人员应根据科研工作特点，努力钻研业务。要学习科学知识、业务知识，注意收集研究国内外有关科研器材的情报资料。本人有条件的也应掌握外语。
第十四条 器材工作人员应遵守国家物资政策和纪委。不得以国家物资搞非法“协作”，不许弄虚作假，谎报需要，隐瞒库存。不得利用物资职权谋取私利。
第十五条 工作有成绩的器材工作人员要给予奖励，造成损失浪费的要批评教育，严肃处理。

第四章 器材供应
第十六条 依据科研、试制、中间试验、批量生产、维修和基建计划，结合库存储备以及资金来源情况，编好器材供应计划，要体现保证重点，照顾急需，综合平衡，全面安排的原则。
第十七条 器材供应的年度及长远计划必须实事求是，既要保证科研需要，又要防止浪费，要经科技、器材、财物等有关部门共同会审，经主管院、所长批准执行或上报。
第十八条 要制订必要的器材申请供应制度。不经批准的无计划采购和不经委托的自选采购，器材部门不鉴证，财务部门不付款，不报销，保管部门不验收、不入库。造成积压浪费和重复采购的人员要负经济责任。

第五章 器材管理
各院所应结合本单位具体情况，制定必要的器材验收、出入库、保管、清查制度；仪器设备维修使用制度；稀贵金属和毒性、易燃易爆放射性物资的领用、保管制度；多余、积压物资处理制度；器材会计、统计制度；报废更新制度；责任损失赔偿制度等等。
第十九条 在用仪器设备的管理：
（一）在用仪器设备的管理和使用，应本着统一领导，分工管理、层层负责、管用结合、物尽其用的原则。对大型、精密、贵重仪器设备由器材部门会同科技部门联合管理。
（二）各项仪器装备都应有专人负责保管、使用、维修，重要的仪器设备，应建立技术档案。使用人员未经培训、考核不得上机操作。
（三）仪器设备的拆改、外借、外携，应根据管理权限，办理批准手续，未经批准不得擅自改动和外借、外携。拆改完成及外借外携收回后，均应办理验收及核对完好性手续。
（四）器材管理部门，根据科研任务需要，有权对全院、所的仪器设备进行合理的调度和调配。
（五）无批量生产任务的科研项目完成后，有关的仪器设备原则上一律由器材部门收回，按器材管理规定负责处理。
（六）器材设备由于使用不当，保管不力造成损失，应查清责任，进行处理。使用和保管好的要给予表扬、鼓励。
第二十条 大型、精密、贵重仪器的管理：
（一）凡国家科委归口分配的二十三种大型精密仪器以及其它贵重的仪器设备，都要由院、所的器材部门会同科技部门联合管理。出现损坏，性能下降等重大问题要及时报部科技局。
（二）申请购置或进口大型、精密贵重的仪器设备，应说明申请理由、主要用途、主要技术参数、利用率、选型对比和厂家选择与人格比较等资料。必要时要由同行专家评议。
（三）要发挥大型精密仪器的作用，提高利用率，搞好院、所内外的协作共用。使用不当的，上级主管部门有权调配。
第二十一条 贵金属、剧毒、易燃易爆、放射性物资的管理：
（一）铂、铑、银……等稀贵金属材料、制品（不包括热电偶类定型材料），应由器材部门申请并购置，统由财务部门管理，消耗要有严格手续。
（二）专业室对稀贵金属、剧毒、易燃易爆、放射性物资的领用、保管、消耗，要有专人管理，做好消耗记录，经常保持帐卡相符，帐物相符。
（三）剧毒、易燃易爆、放射性物资要设专库、专人保管和使用，并要定期查点。处理报废要按有关规定办理，防止污染扩散。
第二十二条 一般材料和低值易耗器的管理：
（一）各种的消耗、易耗材料，化学药品，试剂应建立领用登记手续，考核消耗量。个别短缺品种，可采用“借用”或“以旧换新”方式，控制消耗。做到合理发放，不滥用，不丢失。
（二）一般和大宗材料供应工作根据消耗特点适当储备，保证供应，减少积压。按月计划需求供应，做到用多少，领多少，发多少，不用的及时收回、退库。要简化领、退料手续，尽可能服务到科研第一线。各基层使用部门禁设小仓库，杜绝积压浪费。
第二十三条 仓库管理
（一）各种器材要有严格出入库制度进口器材要及时按进口商品检验规定手续组织验收，发生异议要及时向有关部门交涉。
（二）库房（堆场）管理要条理化，按类别、品种、规格、组距分别保管、存放，并附挂标签。
（三）经常做好器材维护保养、严防腐蚀、虫鼠害、变质等损失。做好防火、防盗、防破坏、防事故工作。造成一定损失的要按事故处理。
第二十四条 器材会计及统计：
（一）应设器材专职会计，保管员不许兼会计。应按有关规定立帐，按时核对帐目，与库房核对实物，保证帐、物、卡、资金四相符。
（二）器材会计按照国家财经制度，负责对盈亏的审核、资产价格的调整、库房资金的周转、储备定额的核定等，并负有财务资产监督责任。
（三）器材统计要经常掌握器材库存及流通情况，核对器材供应计划，积累资料，做好有关统计及报表。

第六章 清仓利库节约挖潜
第二十五条 以二、三年为期，无特殊理由，常年不用的器材，均应按积压、呆滞器材处理。应有专职或兼职人员组织维修力量，修理改代，负责调剂处理，变死物、废物为有用器材。
第二十六条 器材部门要经常深入科室（车间）基层了解器材在用情况，做好调度、调剂、利用、回收工作。
第二十七条 制订必要地、有效地利废改代措施，对修旧利废部门或个人做出显著成绩的要给予鼓励。

第七章 附则
第二十八条 本暂行办法自颁发之日起，在部属科研究、所试行。
第二十九条 各院、所应结合本单位实际情况，制订有关实施细则和必要的制度。