广东省潮州市人民政府


潮府办〔2004〕57号





印发潮州市粮食工作考评办法的通知



各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属有关单位，市开发区管委会：

经市人民政府同意，现将重新修订的《潮州市粮食工作考评办法》印发给你们（潮府办[2002]39号文同时废止），请认真贯彻执行。









二○○四年八月三十一日





潮州市粮食工作考评办法



为促进各地落实粮食工作，特制定潮州市粮食工作考评办法。

一、考评对象

各县、区人民政府（管委会）。

二、考评内容

（一）粮食播种面积实绩（含基本农田保护面积实绩）；

（二）粮食总产量实绩；

（三）粮食储备规模完成实绩；

（四）粮食风险基金规模到位实绩。

市农业局会同市发展计划局、市财政局、市国土资源局、市统计局、市农发行在每年年初提出当年粮食工作考评指标方案，报市政府审批后，作为年度国民经济和社会发展计划下达各县、区执行。

三、考评标准与等级

（一）达标标准

1、粮食播种面积和总产量实绩按统计年报数实绩考评。按照国家统计口径，将大豆生产列入粮食作物范围。基本农田保护面积实绩按国土资源部门会同农业、统计部门逐级核实的数据考评，要求严格保护好基本农田，切实做好保护基本农田“五个不准”，确保基本农田数量稳定，质量得到保证。

2、粮食储备规模完成实绩按粮食系统地方专项储备粮报表反映的库存实绩考评，鉴于正常轮换因素，以当年12个月报表反映的库存数平均计算，平均库存实绩必须达到市下达储备规模减去轮换数量计划和轮换进出库的时间间隔（限3个月内）后的平均库存数量：考评实绩=（市下达储备规模×12个月－轮换数量计划×实际轮换进出库月数）÷12个月。

3、粮食风险基金规模到位实绩按农发行系统粮食风险基金专户统计表的到位额考评，粮食风险基金必须在同级财政预算中足额安排。

（二）考评等级

1、达标。四项考评指标符合达标标准的，评为“潮州市粮食工作达标单位”。

2、批评。四项考评指标中有一项不达标的，给予批评。

3、警告。四项考评指标中有二项以上不达标的，给予警告。

四、考评程序

（一）总结上报

各县、区政府（管委会）于每年1月中旬前就上一年落实粮食工作情况作出书面总结，并填写《潮州市粮食工作考评指标完成情况表》（见附件）3份报市农业局。

（二）审核评定

由市农业局牵头，会同市发展计划局、市财政局、市国土资源局、市统计局和市农发行等有关部门审核、考评，提出落实粮食工作达标、批评、警告的单位名单，报市政府审批。

五、考评奖惩和责任

（一）奖惩

1、当年奖惩。对被评为粮食工作达标单位的县、区，颁发奖金分别为二县各5万元，湘桥区2万元，枫溪区1万元；考评结果属批评单位的，由市政府在内部通报批评；考评结果属警告单位的，由市政府给予警告，公开通报批评。

2、表彰。连续三年获得粮食工作达标单位的县、区，市政府颁给奖牌，对县、区长和分管农业、财政、粮食、国土资源工作的副县、区长给予通报表扬，并发给荣誉证书和一次性奖金2000元。

因遭受不可抗拒的特大自然灾害（全县、区粮食作物受灾面积达到20%以上，其中绝收面积达到5%以上）而影响达标的，由县、区政府（管委会）提出申请，经市农业局会同市发展计划局、市国土资源局、市气象局、市“三防”办等单位确认，报市政府同意后，可不列入考评。

（二）责任

各县、区人民政府（管委会）要将市确定的考评指标层层分解下达（其中粮食储备规模、粮食风险基金规模在县、区，不再分解下达）。各地填报考评指标完成情况要求实事求是，严禁弄虚作假；对有虚报、瞒报行为的，将进行严肃批评和处理。

粮食工作考评的组织实施和检查（或抽查）工作由市农业局牵头组织有关单位负责落实。



附件：潮州市粮食工作考评指标完成情况表




全国妇联办公厅




妇厅字〔2004〕8号



全国妇联关于学习贯彻全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神的通知

各省、自治区、直辖市妇联：
继中央8号文件下发后，中央又召开了全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，对新形势下未成年人思想道德建设进一步作出重大部署。学习贯彻好这次会议精神，对于推进未成年人思想道德建设，完成好党中央交给妇联的各项任务具有重要意义。现就学习贯彻工作通知如下：
一、认真学习，把思想和行动统一到中央决策上来。胡锦涛总书记和李长春同志的重要讲话高屋建瓴，统揽全局，是指导未成年人思想道德建设的纲领性文献。各级妇联一定要认真学习，深刻领会这次会议精神特别是胡锦涛总书记和李长春同志的重要讲话精神，从全局和战略的高度，进一步认识未成年人思想道德建设的重要性、紧迫性，增强忧患意识和机遇意识，把思想和行动统一到中央决策上来；进一步认识妇联组织在未成年人思想道德建设中的政治责任和特有优势，增强责任感和使命感，把指导和推进家庭教育作为参与精神文明建设的重中之重，纳入妇联工作全局，摆上更加突出的位置。
二、明确分工，确保各项工作责任到位。中央8号文件和这次会议明确提出由妇联牵头负责指导和推进家庭教育。中央文明委在贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》目标责任分工中，明确了妇联承担的28项任务。各级妇联要在当地党委的统一领导下，按照细化、量化和可操作、可评估的原则，对交给妇联的各项任务层层分解，制定具体措施，把责任落实到具体部门和岗位。要严格实行目标责任制，加强督促检查，做到事事有人管，件件有着落。要树立一盘棋思想，加强部门协作，发挥各自优势，形成指导和推进家庭教育的工作合力。
三、突出重点，整体推进家庭教育工作。要围绕家庭教育的工作主线，进一步明确我们的主要工作对象是家长，特别是母亲；主要任务是帮助家长提高自身素质，更新家庭教育观念；主要领域是面向家庭、深入农村、深入社区。各级妇联要按照《全国妇联学习贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉的意见》（妇字［2004］12号），结合本地区实际，突出重点，科学定位。要注重总结经验，在继承的基础上创新发展，把家庭教育工作与“巾帼建功”、“五好文明家庭创建”、“女性素质工程”、“春蕾计划”等各项特色活动结合起来，引导广大妇女提高素质，争做合格家长、优秀母亲，更好地担负起教育培养下一代的重任。
四、真抓实干，把中央交给的各项任务落到实处。各级妇联要大力弘扬求真务实的精神和作风，真抓实干，务求实效。要抓住当前家庭教育工作的难得机遇，积极行动，统筹规划，周密部署，把近期安排和长远规划紧密结合起来，努力推动各项工作的落实。要围绕家庭道德教育，加强调查研究，摸清真实情况，找准问题症结，通过调研出思路，抓住关键解难题。要精心策划和组织好各项活动，使之更加贴近实际、贴近家庭、贴近儿童，并跟踪问效，务求成果。要从广大家庭和儿童成长的实际需要出发，因地制宜办几件作用大、影响大的好事实事，让广大家长和儿童切实受益。
五、常抓不懈，探索家庭教育工作的长效机制。家庭教育工作是一项长期艰巨的重要任务，必须始终坚持，毫不放松。各级妇联要大胆实践，主动协调，争取更多的政策支持，吸收和整合社会资源，调动各方面的积极性和主动性，为家庭教育工作的持续发展创造更有利的条件。要重视加强基础性、建设性、稳定性的工作，探索建立组织协调、资源保障、督促检查、信息反馈和激励等各项长效工作机制，进一步促进家庭教育工作的制度化、规范化。

全国妇联拟于下半年适时召开家庭教育工作会议，请各省区市妇联加强调研，总结经验，及早准备。有关学习贯彻全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神的动态，请及时报全国妇联办公厅。

全国妇联办公厅
2004年5月20日