黑龙江省人大常委会


黑龙江省体育经营活动管理条例
黑龙江省人民代表大会常务委员会


《黑龙江省体育经营活动管理条例》已由黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议于1999年6月4日通过，现予公布，自1999年8月1日起施行。本条例施行前开展体育经营活动的单位和个人，应当在本条例施行之日起6个月内，按照本条例的规定补办
有关手续。


第一条 为加强对体育经营活动的管理，繁荣和发展体育事业，根据《中华人民共和国体育法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称体育经营活动是指以营利为目的，以体育项目为内容的经营活动。
前款所指体育项目是经国际体育组织认定和国家体育主管部门批准开展的，以及本省具有增强体质、娱乐身心作用的民族、民间传统体育运动项目（具体项目见附件）。
第三条 体育经营活动的范围是：
（一）体育竞赛、体育表演；
（二）体育健身、体育康复、体育娱乐；
（三）体育技术培训；
（四）体育场馆和其他体育专营活动场所的经营活动；
（五）体育彩票、体育赞助、体育广告；
（六）体育信息咨询；
（七）体育中介服务；
（八）其他体育经营活动。
第四条 凡在本省行政区域内从事体育经营活动及其管理的单位和个人均应当遵守本条例。
第五条 县级以上体育主管部门负责本行政区域内体育经营活动的监督管理工作，组织实施本条例。
县级以上人民政府的其他职能部门应当按照各自的职责，协同做好体育经营活动的管理工作。
农垦、森工主管部门，应当在省体育主管部门的监督和指导下，负责垦区、林区内体育经营活动的管理工作。
第六条 鼓励依法从事体育经营活动，鼓励经营者参与实施全民健身活动和培育优秀运动员工作。
第七条 从事体育经营活动应当具备以下条件：
（一）有符合安全、消防、环保、卫生标准和与经营活动相适应的场所设施；
（二）有符合要求的注册资金；
（三）有符合国家体育主管部门颁布标准的器材设备；
（四）有经过专业培训并取得资格证书的体育专业技术人员；
（五）符合有关法律、法规规定的其他条件。
第八条 经营者申办危险性较大、社会影响较大和易于影响青少年身心健康的体育经营活动，应当经当地体育主管部门同意后，方可到当地工商行政管理部门办理手续。
省体育主管部门所属单位申办体育经营活动的，应当经省体育主管部门同意后，方可到当地工商行政管理部门办理手续。
第九条 申办体育经营活动应当提交以下基本材料：
（一）申请报告书；
（二）有关专业人员的合法证件；
（三）合作单位的协议、合同等副本；
（四）场所、设施、器材、资金等必要条件的说明材料；
（五）公安、环保、卫生等部门出具的其他有关材料。
第十条 申办国际性、全国性、跨省、自治区、直辖市的体育竞赛、体育表演活动，组织者应当向当地体育主管部门申请，经省体育主管部门批准，并报国家体育主管部门备案。
申办本市（行署）或上级体育主管部门授权的体育竞赛、体育表演活动，应当经市（行署）体育主管部门批准。
申办本县或上级体育主管部门授权的体育竞赛、体育表演活动，应当经县级体育主管部门批准。
申办涉外体育竞赛、体育表演活动的，应当经省体育主管部门批准。
省体育主管部门所属单位，在本省申办体育竞赛、体育表演活动的，应当经省体育主管部门批准。
第十一条 从事体育经营活动的管理人员、教师、指导员、教练员、救护员、信息咨询经营活动的从业人员，应当经县级以上体育主管部门进行资格认定或专业考核，取得《体育经营活动专业人员资格证》后持证上岗。
已经取得中级以上专业技术职称的教练员，从事相应项目的体育经营活动，可凭其有效证件向县级以上体育主管部门直接申请办理《体育经营活动专业人员资格证》。
第十二条 从事体育经纪活动的中介服务人员，应当经县级以上体育主管部门进行专业考核，由同级工商行政管理部门进行经纪人基础知识培训后，由工商行政管理部门办理手续。
第十三条 发行中国体育彩票应当由省体育彩票管理机构按照国家体育主管部门和中国人民银行的规定组织实施。所得公益金应当用于发展体育事业。
第十四条 发布体育经营活动的广告，应当经县级以上体育主管部门进行专业审查后，到工商行政管理部门办理手续。
第十五条 体育竞赛、体育表演活动的名称、徽标、吉祥物，应当经体育主管部门审批后，到其他部门办理相关手续。
第十六条 体育活动经营者和专业人员，应当在核定项目范围内从事体育经营活动。
第十七条 《体育经营活动专业人员资格证》由省体育主管部门统一制发和管理。
禁止伪造、涂改、转让、租借及买卖体育经营活动证件。
第十八条 体育主管部门应当每年定期对体育经营者和专业人员的资格进行审核。凡年检不合格者应当重新参加培训，培训期间不得从事体育经营活动。
第十九条 体育活动经营者不得聘用未取得《体育经营活动专业人员资格证》的人员从事体育经营活动中的培训、指导、教练、救护等活动。
第二十条 体育经营活动项目、时间、地点不得随意改变。如确需要改变时应当提前申请并依法办理变更手续。
第二十一条 体育经营活动中严禁进行封建迷信、赌博及色情服务等危害人民群众和青少年身心健康，扰乱社会治安的行为。
第二十二条 体育活动经营者应当保证场地、设施及体育器材完好，确保安全和正常使用。
第二十三条 参加体育活动者应当爱护体育场所设施、设备，遵守公共秩序，服从工作人员管理。损坏体育设施、设备的，应当按规定予以赔偿。
第二十四条 体育主管部门应当依法对体育经营活动进行监督检查。检查人员在执行公务时，应当出示由省人民政府统一颁发的行政执法证件。
第二十五条 对在实施全民健身、培育优秀运动员工作中取得显著成绩的体育活动经营者和对揭发、检举体育经营活动中违法行为的有功人员，应当予以表彰奖励。
第二十六条 违反本条例的单位和个人，县级以上体育主管部门可视情节轻重，按下列规定给予处罚：
（一）违反本条例，从事危险性较大、社会影响较大和易于影响青少年身心健康的体育经营活动，责令其停止经营活动，没收违法所得，并处2000元至1万元罚款。
（二）违反本条例，未取得《体育经营活动专业人员资格证》，擅自从事有关体育经营活动的，责令其停止经营活动，并处500元至2000元罚款。
（三）违反本条例，聘用未取得《体育经营活动专业人员资格证》的人员，从事有关体育经营活动的，责令其停止体育经营活动，并处500元至2000元罚款。
（四）违反本条例，伪造、买卖《体育经营活动专业人员资格证》的，没收其非法证书及违法所得，并处3000元至1万元罚款；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
对涂改、转让、租借《体育经营活动专业人员资格证》的，由体育主管部门吊销其证书，没收违法所得，并处1000元至5000元罚款。
（五）违反本条例，擅自改变体育经营活动项目、时间、地点的，责令其限期改正，并处1000元至5000元罚款；给消费者造成损失的，依法承担赔偿责任。
（六）由于场所、设施及器材的原因造成人员伤亡的，经营者应当依法承担责任。
（七）违反本条例，在体育经营活动中进行封建迷信、赌博及色情服务等危害人民群众和青少年健康、扰乱社会治安的，予以取缔；情节严重的，交公安、司法机关依法处理。
第二十七条 违反国家工商、税务、公安、环保、物价等法律和法规的，由有关部门按各自职责依法进行处罚。
第二十八条 体育主管部门的工作人员在体育经营活动管理过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门可依法向人民法院申请强制执行。
第三十条 本条例由黑龙江省体育主管部门负责应用解释。
第三十一条 本条例自1999年8月1日起施行。本条例施行前颁布的本省有关法规和规章，与本条例不一致的，执行本条例。
附件：
体育经营活动项目：
射箭、田径、羽毛球、棒球、篮球、拳击、皮划艇、自行车（含山地车）、马术、击剑、足球、体操（含艺术体操）、手球、曲棍球、柔道、现代五项、赛艇、射击、游泳（含跳水、花样游泳、水球）、垒球、乒乓球、网球（含软式网球）、排球（含沙滩排球）、举重、摔跤、帆船（
含帆板）、速度滑冰、短道速度滑冰、花样滑冰、冰球、高山滑雪、越野滑雪、跳台滑雪、北欧两项、自由式滑雪、冬季两项、雪车、雪橇、冰壶、保龄球、地掷球、高尔夫球、台球、藤球、壁球、国际象棋、中国象棋、围棋、桥牌、航海模型、航空模型、跳伞、动力伞、滑翔伞、滑翔、
悬挂滑翔、热气球、登山、攀岩、汽车、车辆模型、摩托车、摩托艇、滑水、蹼泳、无线电、中国式摔跤、武术、技巧、铁人三项、跆拳道、弓弩、轮滑、滑板、钓鱼、信鸽、舞龙、舞狮、龙舟、风筝、门球、毽球、气功、健美、健美操、体育舞蹈、蹦床、卡丁车等。



1999年6月4日
四川省人民政府


四川省人民政府令（第217号）

　　《四川省价格监测规定》已经2007年10月26日四川省人民政府第132次常务会议通过，现予发布，自2007年12月9日起施行。

省长：蒋巨峰

二○○七年十一月九日

　　四川省价格监测规定

　　第一条　为科学、有效地组织和规范价格监测工作，保障价格监测数据的真实性、准确性和及时性，发挥价格监测在政府宏观经济调控和价格管理中的重要作用，根据《中华人民共和国价格法》和《四川省价格管理条例》，结合四川实际，制定本规定。

　　第二条　四川省行政区域内的价格监测活动适用本规定。

　　第三条　本规定所称价格监测，是指县级以上人民政府价格主管部门对重要商品和服务的价格及其相关成本、市场供求变动情况进行跟踪、采集、分析、预测、预警、公布以及提出政策建议的活动。

　　省价格主管部门根据国务院价格主管部门的规定和本省实际确定本省行政区域内的价格监测项目，市（州）、县（市、区）价格主管部门可以根据当地实际制定补充的价格监测项目。

　　第四条　县级以上价格主管部门负责组织和协调本行政区域内的价格监测,其所属的价格监测机构具体实施价格监测。

　　县级以上人民政府有关部门、乡(镇)人民政府在各自的职责范围内，配合价格主管部门实施价格监测。

　　第五条　价格监测所涉及的单位和个人应当支持和配合价格主管部门依法实施价格监测。

　　县级以上价格主管部门对在实施价格监测中做出显著成绩的单位和个人可以给予表彰和奖励。

　　第六条　县级以上人民政府应当加强对价格监测工作的领导。

　　县级以上价格主管部门应当建立健全价格监测机构，明确价格监测工作职责，配备相应的价格监测人员，组织开展价格监测工作。

　　价格监测工作所需经费，列入同级财政预算。

　　第七条　省价格主管部门按照国家有关规定，结合本省经济活动的实际情况和价格工作的需要，建立全省统一的价格监测报告制度。

　　市（州）、县（市、区）价格主管部门按照国家和本省有关价格监测工作要求实施价格监测,结合当地实际，建立本行政区域内的价格监测报告制度，并报上级价格主管部门备案。

　　第八条　县级以上价格主管部门实施价格监测，应当按照价格监测报告制度规定的内容、标准、方法、时间和程序进行，确保价格监测质量。

　　第九条　价格监测以常规价格监测、应急价格监测和价格专项调查监测等方式开展。

　　常规价格监测以定点价格监测和周期性价格监测报表的方式进行；应急价格监测和价格专项调查监测以定点或者临时定点价格监测和阶段性或者一次性价格监测报表的方式进行。

　　第十条　县级以上价格主管部门应当根据价格监测报告制度的规定指定本行政区域内的有关国家行政机关、企事业单位和其他经营者作为价格监测定点单位，并按照国家有关规定颁发统一格式的价格监测定点单位标志牌。

　　第十一条　价格监测定点单位应当具备以下条件：

　　（一）具有一定规模，其价格能够反映当地同类商品或者服务的价格水平；

　　（二）遵守价格法律、法规，具有市场信誉；

　　（三）具备必要的价格资料收集、传送手段；

　　（四）价格监测报告制度规定的其他条件。

　　第十二条　价格监测定点单位应当建立价格监测内部管理制度，确定专职或者兼职采报价人员，负责本单位价格监测资料的收集、报送、存档工作。

　　第十三条　价格监测定点单位因生产、经营品种调整等原因，不能及时提供价格监测资料的，价格主管部门应当及时调整，另行指定价格监测定点单位。

　　第十四条　价格监测定点单位应当按照价格监测报告制度的规定向价格主管部门报送价格监测资料。

　　价格监测定点单位提供价格监测资料应当真实、准确,不得迟报、瞒报、拒报或者伪造、篡改价格监测资料。

　　第十五条　县级以上价格主管部门应当对价格监测定点单位报送的价格监测资料进行审查、核实，以确保所收集的价格监测资料真实、准确。

　　价格主管部门应当将本行政区域内的价格监测资料及时汇总，并按规定向本级人民政府和上级价格主管部门报送。

　　第十六条　县级以上价格主管部门应当指导和帮助价格监测定点单位实施相关价格监测，给予其适当的经费补助，并对采报价人员进行业务培训。

　　第十七条　县级以上价格主管部门应当建立应急价格监测制度。本行政区域内重要商品和服务价格发生异常波动时，价格主管部门应当按照规定及时实施应急价格监测，并及时向本级人民政府和上级价格主管部门报告应急价格监测期间市场价格波动情况、原因和政策建议。

　　实施应急价格监测期间，价格主管部门除通过价格监测定点单位收集价格监测资料外，可以临时指定价格监测定点单位，并要求其按照本规定第十四条要求报送价格监测资料。

　　第十八条　县级以上价格主管部门根据市场形势和工作需要，可以针对特定商品和服务实施价格专项调查监测，确定相关单位作为调查对象，通过问卷调查、走访座谈等形式开展调查并形成专项调查监测报告。有关单位和个人应当予以配合。

　　第十九条　县级以上价格主管部门应当按照价格监测报告制度的规定，定期向本级人民政府和上级价格主管部门报送价格监测和价格形势分析报告，提出政策建议。

　　价格监测和价格形势分析报告包括以下主要内容：

　　（一）被监测商品和服务价格变化情况；

　　（二）被监测商品和服务价格趋势预报或者预警；

　　（三）相关价格政策出台后的落实情况和市场反应；

　　（四）与被监测商品和服务价格有关的其他内容；

　　（五）有关政策建议。

　　第二十条　县级以上价格主管部门应当建立价格监测信息发布制度，定期向社会公布本行政区域内重要商品和服务价格监测信息，但属于国家秘密的除外。

　　广播、电视、报纸等媒体应当配合价格主管部门实施价格监测信息发布工作。

　　第二十一条　价格主管部门及其工作人员对价格监测工作中涉及的国家秘密、商业秘密应当保密，不得将属于国家秘密、商业秘密的价格监测资料用于价格监测以外的任何其他目的。

　　第二十二条　县级以上价格主管部门的价格监测工作人员应当按规定接受专业知识培训，经考核合格取得省价格主管部门颁发的价格监测调查证后，方可从事价格监测工作。

　　价格监测工作人员在调查、采集价格监测资料时，应当出示价格监测调查证，使用规范、统一的价格监测表格或者上报软件。

　　第二十三条　价格监测所涉及的单位和个人有权拒绝价格主管部门及其价格监测工作人员违反价格监测规定进行的价格监测活动。

　　第二十四条　县级以上价格主管部门及其价格监测工作人员有下列行为之一的，由有权机关责令改正、予以通报批评；视情节对主管人员或者其他责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

　　（一）报送价格监测资料错误较多，严重影响价格监测资料的真实性、准确性；

　　（二）玩忽职守、弄虚作假、虚报、瞒报或者篡改价格监测资料的；

　　（三）拒不执行价格监测报告制度或者应急价格监测、价格专项调查监测规定的。

　　第二十五条　县级以上价格主管部门及其价格监测工作人员在价格监测工作中泄露国家秘密、商业秘密的，依照国家有关法律法规规定追究责任。

　　第二十六条　价格监测定点单位或者价格监测临时定点单位违反本规定，有下列行为之一的，按照下列规定处罚：

　　（一）迟报价格监测资料的，由县级以上价格主管部门责令改正、予以通报批评；

　　（二）瞒报、拒报或者非经营活动中伪造、篡改价格监测资料的，由县级以上价格主管部门责令改正、予以通报批评，可处以1000元以下的罚款；

　　（三）经营活动中伪造、篡改价格监测资料的，由县级以上价格主管部门责令改正，可处以1万元以下的罚款。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十七条　违反本规定，拒绝、阻碍价格主管部门及其价格监测工作人员依法实施价格监测的，由县级以上价格主管部门责令改正、予以通报批评，可处以500元以下的罚款，或者由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十八条　本规定自2007年12月9日起施行。