对外贸易经济合作部 外交部关于加强对我国公司在新加坡开展劳务合作业务管理的通知
对外贸易经济合作部 外交部
对外贸易经济合作部 外交部关于加强对我国公司在新加坡开展劳务合作业务管理的通知
外经贸部、外交部
国务院各部委、各直属机构、直属事业单位，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）外事办，各外贸中心，各总公司：
近年来，随着中国、新加坡两国经贸关系的不断发展，我与新的劳务合作业务取得了显著的成绩。目前，在新从事劳务合作业务的中国公司已逾百家，新已成为我国劳务输出的主要市场之一。但是，近来诸如非主渠道输出、为劳务人员造假文凭、无工作准证打“黑工”等问题时有发生
。这不仅违反我国外派劳务的有关规定，而且也触犯了新有关法律，严重地损害了国家和公司在新的声誉。新政府对此已有所注意，并采取措施，一方面清查在新的非法劳工，另一方面，加强了对中国赴新劳工的入境审批工作。
为加强输新劳务的有序经营和规范管理，维护国家利益、公司利益及我劳务人员的合法权益，巩固我在新的劳务市场，继续发展我在新的劳务合作业务，现通知如下：
一、只有经外经贸部批准，具有对外劳务经营权的公司方可到新开展劳务合作业务，其它公司和单位不得开展此项业务。
二、凡向新派遣劳务的项目，均须经有关主管部门对公司申报材料（含新政府批件复印件）严格审核后，报外经贸部审批。
三、赴新劳务人员必须在持有新政府有关部门核发的正式批件、国内有对外劳务经营权的公司与新方合法的用工企业、中介公司签订的有效合同、外派劳务培训合格证以及主管部门的任务批件和政审批件后，公司才可为其申请办理护照和赴新签证。任何单位和个人均不得以旅游、留学
、考察等名义变相办理输新劳务。
四、公司必须严格按照外经贸部、外交部、公安部联合下发的《关于全面实行外派劳务培训的通知》（〔1995〕外经贸合发第459号）的要求，有针对性地对输新劳务人员进行培训，采取有效措施，以杜绝出走和滞留不归等现象的发生。
五、各外派劳务培训中心在培训结束后向劳务人员颁发培训合格证时，应将劳务人员的身份、派出公司名称、联系人、电话及传真号一并填写在备注栏内，并嘱劳务人员随身携带该证件。
六、公司及其主管部门要对已出现的伪造劳务人员文凭事件给予高度重视，坚决杜绝此类事件再次发生。对当事公司和当事人必须严肃查处，以维护国家声誉，保护我输新劳务业务的正常经营秩序。
七、鼓励我国公司直接与新加坡雇主签订劳务合同。如需通过新加坡中介公司协助办理输新劳务时，我公司必须核实与其合作的中介公司是否持有新加坡政府有关部门颁发的可经营代理中国劳务的合法证件，否则，不得与其合作或签约。公司不得对劳务人员收取过高的管理费。同时，
对新方一些中介公司过高收取中介费的做法也应予以抵制。对知情不报或接受不合理价格的公司，一经发现，将严肃查处，以保障我劳务人员的合法权益。
八、各派出单位（含派人单位）可按与外方雇主签订的外派人员合同工资的一定比例收取管理费、手续费和中介费，其总额不得超过外派人员合同工资（扣除在新缴纳个人所得税）的25％，主要用于组织和管理外派人员所发生的费用支出。
九、公司对输新劳务要进行有效的管理，派出劳务人员中应有一定比例的管理人员，派出劳务500人以上的公司必须在新设办事机构。
上述规定请各有关单位、公司严格遵照执行。如有违反，将视情节给予通报批评、经济制裁直至取消其在新劳务经营权。
请将本通知转发给你部门（地区）有对外劳务经营权的公司和各外派劳务培训中心一并遵照执行。
1996年5月9日
无锡市禁止燃放烟花爆竹条例
江苏省人大常委会
无锡市禁止燃放烟花爆竹条例
江苏省人大常委会
（1996年7月27日江苏省无锡市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 1996年8月16日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准 1997年1月1日起施行）
第一条 为了保障国家、集体、个人财产和公民人身安全，减少环境污染，维护社会秩序，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称烟花爆竹，是指能产生烟、光、声响的各种烟花、鞭炮、礼花弹等。
第三条 在本市市区范围内，禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹。远离城区的农村地区，经区人民政府和新区管理委员会报请市人民政府批准，可以暂不列为禁止燃放烟花爆竹地区。
江阴市、锡山市、宜兴市禁止燃放烟花爆竹的范围由当地人民政府规定。
未列入禁放地区的下列场所禁止燃放烟花爆竹：
（一）车站、码头、机场、重要军事设施和市级以上文物保护单位等重要场所及其周围50米内；
（二）易燃易爆化学物品的生产、贮存场所和粮、油、棉等重要物资仓库及其周围100米内；
（三）山林、芦滩和自然保护区、风景旅游区及其周围50米内；
（四）医院、敬老院、疗养院、幼儿园、托儿所、教学、科研单位等场所。
第四条 本条例由市、市（县）、区人民政府组织实施。
公安机关是禁止燃放烟花爆竹的主管机关。
市政、工商、环保、交通、邮电、商业、供销、教育等部门应按各自的职责，配合公安机关做好禁止燃放烟花爆竹的工作。
街道办事处、乡（镇）人民政府、居（村）民委员会以及其他机关、团体、企业事业单位必须做好本地区、本单位禁止燃放烟花爆竹的工作。
第五条 各级人民政府、各单位、各新闻宣传机构，应当在公民中开展禁止燃放烟花爆竹的宣传教育。
学校和家长有义务对青少年进行禁止燃放烟花爆竹的教育。
第六条 在禁止燃放烟花爆竹的地区，任何单位和个人不得生产、储存、销售烟花爆竹。
运输烟花爆竹的，必须遵守国家有关民用爆炸物品的管理规定，到市或者市（县）公安机关办理许可证，并按照公安机关规定的路线和时间行驶。
第七条 禁止携带烟花爆竹进入商场、饭店、旅馆、娱乐等公共场所和乘坐公共交通工具。
禁止在托运、寄存和邮寄的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。
第八条 违反本条例有下列行为之一的，由公安机关给予处罚：
（一）单位燃放烟花爆竹的，处以五百元以上五千元以下罚款，并对单位负责人和直接责任人分别处以二百元以上一千元以下罚款；
（二）个人燃放烟花爆竹的，处以五十元以上五百元以下罚款；
（三）非法携带、夹带烟花爆竹的，没收烟花爆竹，并处五十元以上五百元以下罚款。
第九条 非法生产、储存和未经公安机关许可运输烟花爆竹的，由公安机关没收全部烟花爆竹和违法所得，对单位处以一千元以上二万元以下罚款，并对单位负责人和直接责任人处以五百元以上二千元以下罚款；对个人处以五百元以上二千元以下罚款。
第十条 对违反本条例情节严重的直接责任人，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定处以十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成财产损失或者人身伤害的，依法承担赔偿责任。
第十一条 当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定银行缴纳罚款，到期不缴纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
第十二条 没收的烟花爆竹上缴市或者市（县）公安机关统一销毁。
罚款和没收财物均应出具财政部门监制的统一收据；罚没款上缴国库。
第十三条 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，因违反本条例而造成他人人身伤亡或者经济损失的，由其监护人依法承担赔偿责任。
第十四条 当事人对公安机关依照本条例作出的行政处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提起诉讼。
第十五条 对违反本条例的行为，任何单位和个人都有权制止、举报，对制止有效或者举报后查实的，给予表扬或者奖励；对打击报复制止人、举报人的，依法从重处罚。
第十六条 公安人员和其他执法人员在执行本条例时，应当遵守法纪，秉公执法，不得徇私舞弊，违反者依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 遇国家或者本地区重大庆典活动需要燃放礼花弹的，由市、市（县）人民政府决定并发布公告。
第十八条 本条例自1997年1月1日起施行。
1996年8月16日
中华人民共和国卫生检疫总所关于实施电讯卫生检疫的补充规定
卫生检疫总所
中华人民共和国卫生检疫总所关于实施电讯卫生检疫的补充规定
（卫检总海字〔１９９５〕第９１号 １９９５年４月２７日）
各卫生检疫局：
《实施电讯卫生检疫的规定》业经卫生部、交通部联合颁发实施。现将实施电讯卫生检疫补充规定如下：
一、为便于电讯卫生检疫的实施和联络，各港口冠以不同的大写英文字母和阿拉伯三位数字如下：
（一）沿海各局以Ａ字排头，大连Ａ００１、大窑湾Ａ００２、新港（鲇鱼湾）Ａ００３、长海Ａ００４、丹东Ａ００５、太平湾Ａ００６、营口Ａ００７、鲅鱼图Ａ００８、锦州Ａ００９、秦皇岛Ａ０１０、唐山Ａ０１１、天津Ａ０１２、石岛Ａ０１３、文登Ａ０１４、龙口Ａ０１５、威海Ａ０１６、烟台Ａ０１７、青岛８、日照Ａ０１９、岚山Ａ０２０、上海Ａ０２１、吴淞Ａ０２２、金山Ａ０２３、宝山Ａ０２４、龙吴Ａ０２５、连云港Ａ０２６、宁波Ａ０２７、北仑Ａ０２８、镇海Ａ０２９、舟山Ａ０３０、沈家门Ａ０３１、定海Ａ０３２、海门Ａ０３３、温州Ａ０３４、宁德Ａ０３５、福州Ａ０３６、福清Ａ０３７、泉州Ａ０３８、石狮Ａ０３９、厦门Ａ０４０、漳州Ａ０４１、东山Ａ０４２、汕头Ａ０４３、汕尾Ａ０４４、惠州Ａ０４５、广州Ａ０４６、新港Ａ０４７、蛇口Ａ０４８、盐田Ａ０４９、增城Ａ０５０、茂名Ａ０５１、湛江Ａ０５２、钦州Ａ０５３、北海Ａ０５４、防城Ａ０５５、海口Ａ０５６、三亚Ａ０５７、八所Ａ０５８、洋浦Ａ０５９、大亚湾Ａ０６０、赤坎Ａ０６１。
（二）沿长江各局以Ｃ字排头，南通００１、江阴Ｃ００２、张家港Ｃ００３、镇江Ｃ００４、扬州Ｃ００５、九江Ｃ００６、马鞍山Ｃ００７、南京Ｃ００８、芜湖Ｃ００９、安庆Ｃ０１０、铜陵Ｃ０１１、武汉Ｃ０１２、黄石Ｃ０１３、城陵矶Ｃ０１４、重庆Ｃ０１５。
（三）珠江水域以Ｚ字打头，大铲Ｚ００１、南海Ｚ００２、江门Ｚ００３、鹤山Ｚ００４、新会Ｚ００５、台平Ｚ００６、开平Ｚ００７、恩平Ｚ００８、阳江Ｚ００９、洲头嘴Ｚ０１０、番禺Ｚ０１１、莲花山Ｚ０１２、东莞Ｚ０１３、太平Ｚ０１４、九州Ｚ０１５、湾仔Ｚ０１６、斗门Ｚ０１７、佛山Ｚ０１８、芳村Ｚ０１９、容奇Ｚ０２０、高明Ｚ０２１、中山Ｚ０２２、清远Ｚ０２３、肇庆Ｚ０２４、梧州Ｚ０２５、柳州Ｚ０２６、贵港Ｚ０２７。
（四）东北各局以Ｄ字排头，黑河Ｄ００１、同江Ｄ００２、逊克Ｄ００３、佳木斯Ｄ００４、哈尔滨Ｄ００５、富锦Ｄ００６。
二、对新开口岸，根据口岸所在区域分别按序号排列。
三、各卫生检疫机关对申请办理《船舶卫生证书》的船舶，按照船舶卫生检查评分卡的内容实施卫生检查（船舶卫生检查评分卡附后）。
四、持有有效的《船舶卫生证书》到达任何一个港口，该港口的卫生检疫机关按照《实施电讯卫生检疫的规定》中的第六条规定执行，并输入电脑备查。
五、各局在执行电讯卫生检疫过程中，不断总结经验，发现问题及时上报我局。