国务院办公厅关于认真贯彻消防法进一步加强消防工作的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于认真贯彻消防法进一步加强消防工作的通知
国务院办公厅
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）将于1998年9月1日起施行，这是把消防工作纳入法制化轨道的又一个重要步骤，对于加强消防工作，预防火灾和减少火灾危害，保护公共财产和公民人身及财产安全，维护社会安定，促进社会主义现代化建设，具有十分重要的
意义。
在党中央、国务院的正确领导下，通过各地区、各有关部门和全社会的共同努力，我国的消防事业有了长足发展，为促进经济建设与社会发展做出了重要贡献。但是，也必须看到，长期以来消防法制不健全、消防安全责任不落实、消防建设特别是公共消防设施建设滞后、全社会抗御火
灾的能力薄弱等问题仍未得到根本解决，重大、特大火灾时有发生，消防工作形势依然相当严峻。为此，党中央、国务院领导同志多次作出重要指示，要求切实加强消防工作。为了确保《消防法》的有效贯彻和严格执行，经国务院领导同志同意，现就有关问题通知如下：
一、各级人民政府要切实加强对消防工作的领导。做好消防工作是《消防法》赋予各级人民政府的重要职责，是对人民负责的具体体现。各级人民政府要充分认识消防工作的重要性，以对党和人民高度负责的态度，切实加强对消防工作的领导。要把消防安全工作纳入政府的任期目标，
列入重要议事日程，建立健全消防安全工作责任制。要按照有关规定把消防工作纳入国民经济和社会发展计划，认真研究和解决消防工作中的重大问题，使消防工作与本地区的经济建设和社会发展相适应。要明确政府各有关部门的职责，加强督促检查和组织协调，指导有关部门共同做好消
防工作。同时，要大力支持公安消防部门的工作，帮助他们解决工作中的实际困难和问题，为其正常履行职责、开展执法活动提供帮助。
二、严格落实消防安全责任制。各单位要认真贯彻执行《消防法》及其他有关法律、法规，加强消防安全管理，严格落实消防安全责任制。单位的主要负责人或法定代表人要对本单位的消防安全工作负全面责任，单位内部要逐级落实防火责任制和岗位防火责任制，所属部门（班组）负
责人及每个岗位的人员要对自己管辖的工作范围内的消防安全负责，坚决杜绝各种违背法律和规章制度的行为。有关部门和行业，特别是城建、工商、教育、宣传、文化、旅游等部门及生产易燃易爆危险物品的行业要各负其责，按照有关规定并结合自身特点制定和严格落实各项消防安全措
施，及时发现和消除火灾隐患，提高自防自救能力。凡设有各种建筑消防设施的单位，必须落实日常检查维修制度，确保消防设施的完好，使其在预防火灾和扑灭初期火灾中发挥应有作用。
三、加快公共消防设施和消防装备建设。各地和各有关部门要按照《消防法》和《消防改革与发展纲要》（国办发〔1995〕11号）的规定，抓紧制定并实施城市消防规划，加快城市消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施和消防装备建设，逐步建立起较为完善
的消防保障体系。要把公共消防设施和消防装备建设列入能源、交通和城市基础设施建设的总体规划。凡是新建、扩建城市及开发区，消防规划和公共消防设施建设必须同步进行。全国所有城镇都要尽快完成制定城市消防规划的工作，地级以上城市要抓紧实施消防规划。2000年前，城
市公共消防设施和消防装备的配备率要达到国家标准的80％以上。
四、建立多种形式的消防队伍。建立多种形式的消防队伍，是贯彻预防为主、防消结合的方针和坚持专门机关与群众相结合原则的重要条件，是加强消防工作的重要内容。地方各级人民政府要根据经济建设和社会发展要求，大力发展包括专职消防、义务消防在内的多种形式的消防力量
，特别是要建立和加强专职消防队伍。对于没有消防队伍或消防力量不足的城市和城市中的重要地区以及年产值超亿元的乡镇，要按照形式多样的要求建立或充实消防队伍。生产规模大、火灾危险性大的企业以及民用机场、大型港口、仓库等，都要按规定建立和加强专职消防队伍。各级公
安消防部门要进一步加强业务指导和专业培训工作，努力提高消防队伍的整体素质和实战能力，把消防工作提高到一个新的水平。
五、强化消防法制和消防知识教育。各级人民政府及有关部门要认真开展学习、宣传《消防法》的活动，以此为契机大力加强消防法制和消防知识的宣传教育工作，增强全民法制观念和消防意识。各级新闻、宣传、文化等部门要按照党委、政府的统一部署和要求，利用群众喜闻乐见的
形式和各种传播媒介、宣传手段，积极、主动地做好消防宣传工作。各行各业和各有关单位要结合实际，有重点地进行经常性的消防安全知识的宣传教育和培训，努力提高职工的消防安全技能。各类学校要对学生进行必要的消防知识教育，增强学生的消防意识和自防自救能力。
六、加大监督检查和查处火灾事故工作的力度。各级公安消防部门要认真履行职责，秉公执法，热情服务。要切实加强监督检查，发现火灾隐患尤其是重大火灾隐患，要及时向上级报告，依法督促并指导有关单位立即整改，确保消防安全。对监督检查不力，甚至玩忽职守、失职渎职并
导致严重后果的，要依法追究有关人员的责任。要进一步加强对火灾事故的调查处理工作。凡发生火灾事故，必须按照国家的有关规定认真组织调查，彻底查明原因、分清责任，依法严肃处理。同时，要认真总结经验教训，及时研究提出整改措施，严防火灾事故的发生。
1998年8月14日
关于印发《香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民及外国人参加注册会计师全国统一考试办法》的通知
财政部
关于印发《香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民及外国人参加注册会计师全国统一考试办法》的通知
财会[2009]4号
各省、自治区、直辖市财政厅（局）：
根据《注册会计师全国统一考试办法》（财政部令第55号），财政部对《港澳台地区居民及外国籍公民参加中华人民共和国注册会计师统一考试办法》（财会[2008]4号）进行了修订。现将修订后的《香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民及外国人参加注册会计师全国统一考试办法》印发给你们，请遵照执行。
财政部
二OO九年四月七日
附件下载:
香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民及外国人参加注册会计师全国统一考试办法
第一条 根据《中华人民共和国注册会计师法》和《注册会计师全国统一考试办法》的规定，制定本办法。
第二条 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区（以下简称港澳台地区）居民及按照互惠原则确认的外国人（以下简称外国人）参加注册会计师全国统一考试适用本办法。
第三条 港澳台地区居民及外国人，具有完全民事行为能力，且符合下列条件之一的，可以申请参加注册会计师全国统一考试：
（一）具有中华人民共和国教育行政主管部门认可的高等专科以上学校毕业的学历；
（二）已取得港澳台地区或外国法律认可的注册会计师资格（或其他相应资格）。
第四条 有下列情形之一的人员，不得报名参加注册会计师全国统一考试：
（一）因被吊销注册会计师证书，自处罚决定之日起至申请报名之日止不满5年者；
（二）以前年度参加注册会计师全国统一考试因违规而受到停考处理期限未满者。
第五条 考试划分为专业阶段考试和综合阶段考试。考生在通过专业阶段考试的全部科目后，才能参加综合阶段考试。
专业阶段考试科目为会计、审计、财务成本管理、公司战略与风险管理、经济法和税法。综合阶段考试科目为职业能力综合测试。
考试范围在各年度财政部注册会计师考试委员会（以下简称财政部考委会）发布的《注册会计师全国统一考试大纲》中确定。
第六条 报名时限、地点，具体科目考试时间在各年度财政部考委会发布的考试报名简章中明确。
第七条 考试方式为闭卷、笔试。试题文字使用中文简体字。答题应使用中文，简、繁体不限。
第八条 报名人员报名时需交纳相应的考试报名费。
第九条 报名人员可以在一次考试中同时报考专业阶段考试6个科目，也可以选择报考部分科目。
第十条 财政部考委会为报名人员集中设定考场，组织考试。
第十一条 应考人员答卷由财政部注册会计师考试委员会办公室（以下简称财政部考办）集中组织评阅，考试成绩由财政部考委会负责认定，由财政部考办通知应考人员。
每科考试均实行百分制，60分为成绩合格分数线。
第十二条 专业阶段考试的单科考试合格成绩5年内有效。对在连续5个年度考试中取得专业阶段考试全部科目考试合格成绩的考生，财政部考委会颁发注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证书。
综合阶段考试科目应在取得注册会计师全国统一考试专业阶段考试合格证书后5个年度考试中完成。对取得综合阶段考试科目考试合格成绩的考生，财政部考委会颁发注册会计师全国统一考试全科考试合格证书。
取得全科考试合格证书者，可以申请成为中国注册会计师协会会员。
第十三条 报名人员可以按互惠原则签订的互免协议免予部分考试科目。
第十四条 应考人员及组织考试相关人员，应当遵守本办法、注册会计师全国统一考试的相关规则、守则等，违者按照《注册会计师全国统一考试违规行为处理办法》予以处理。
第十五条 本办法自公布之日起施行。2008年4月8日财政部发布的《港澳台地区居民及外国籍公民参加中华人民共和国注册会计师统一考试办法》（财会[2008]4号）同时废止。