北京市个人委托存档人员参加基本医疗保险暂行办法
北京市劳动和社会保障局
关于印发《北京市个人委托存档人员参加基本医疗保险暂行办法》的通知
京劳社医发［2001］186号
2001.11.12
各区、县劳动和社会保障局：
现将《北京市个人委托存档人员参加基本医疗保险暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：北京市个人委托存档人员参加基本医疗保险暂行办法
二OO一年十一月十二日
附件：北京市个人委托存档人员参加基本医疗保险暂行办法
第一条 为保障个人委托存档人员的基本医疗，根据《北京市基本医疗保险规定》（2001年2月20日北京市人民政府第68号令，以下简称《规定》）和有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称个人委托存档人员是指具有本市城镇户口、符合法定就业年龄、从事个体劳动或者自由职业的，在市、区（县）劳动保障部门开办的职业介绍服务中心（以下简称职介中心）、人事部门开办的人才交流服务中心（以下简称人才中心）以个人名义委托存档的人员（以下统称存档人员）。但不包括与用人单位建立劳动关系的存档人员。
第三条 存档人员应当按照本办法参加基本医疗保险，按时足额缴纳基本医疗保险费，享受本办法规定的基本医疗保险待遇。
第四条 经市社会保险经办机构委托的职介中心、人才中心可以为存档人员办理参加基本医疗保险有关手续。包括基本医疗保险信息采集，费用收缴，基本医疗保险手册发放及社会保险经办机构委托的其它事项。
享受社会保险补助的社区弹性就业人员，在户口所在街道（镇）劳动保障部门或者社会保障事务所办理参加基本医疗保险手续。
第五条 存档人员参加基本医疗保险，按上一年本市职工月平均工资的7%缴纳基本医疗保险费。
经劳动保障行政部门按照《关于大龄下岗职工保护性政策有关问题的通知》（京劳社就发[2001]117号）认定为大龄下岗职工的存档人员，在2004年底前以上一年本市职工月平均工资的70%为缴费基数缴纳基本医疗保险费。
存档人员中按照《关于鼓励失业人员在社区实现弹性就业有关问题的通知》（京劳社就发[2001]118号）规定，经劳动保障行政部门批准享受社会保险费补助的社区弹性就业人员，以上一年本市职工月平均工资的70%为基数缴纳基本医疗保险费。
上述人员缴纳的基本医疗保险费，占缴费基数6.5%的部分纳入基本医疗保险统筹基金，占缴费基数0.5%的部分纳入大额医疗费用互助资金。存档人员不建基本医疗保险个人帐户，在原用人单位已经参加基本医疗保险并建立个人帐户的，个人帐户予以保留，结余的存储额可以继续使用。
第六条 存档人员可以选择按月、按季、按半年或者按年缴纳基本医疗保险费。
第七条 存档人员按本办法参加基本医疗保险，符合本市基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录以及服务设施范围和支付标准的以下医疗费用，纳入基本医疗保险报销范围：
（一）基本医疗保险统筹基金支付的住院医疗费用，大额医疗费用互助资金支付的在一个年度内累计超过基本医疗保险统筹基金最高支付限额的住院医疗费用；
（二）急诊抢救留观并收入住院治疗的，其住院前留观7日内的医疗费用；
（三）恶性肿瘤放射治疗和化学治疗、肾透析、肾移植后服抗排异药的门诊医疗费用。
第八条 存档人员在外埠发生的医疗费用，医疗保险基金不予支付。
第九条 已参加大病统筹的存档人员，在本办法实施之日正在住院治疗的，在规定的结算期内的医疗费用按《北京市个体劳动者、自由职业人员参加社会保险试行办法》（京劳险发[1999]8号）规定标准报销。
第十条 存档人员按本办法初次参加基本医疗保险，缴费180天后发生符合本办法规定范围的医疗费用，由基本医疗保险基金按照《规定》的标准予以支付。符合下列情况之一的，其医疗费用自缴费之月起由医疗保险基金支付：
（一）本办法实施后60天内参加基本医疗保险的；
（二）与用人单位解除劳动关系后60天内参加基本医疗保险的；
（三）失业人员在停止领取失业保险金后60天内进行就业登记并参加基本医疗保险的。
第十一条 存档人员参加基本医疗保险后应当连续足额缴纳基本医疗保险费。逾期90天未缴费的，视为缴费间断。间断后再次缴费，按本办法初次参加基本医疗保险享受待遇。
第十二条 参加大病统筹并已预缴大病统筹费的存档人员，本办法实施后发生的医疗费用，改按本办法规定的标准报销，已预缴的大病统筹费不退还并计算为基本医疗保险缴费年限。本办法实施后，可到存放档案的职介中心、人才中心办理参加基本医疗保险有关手续。
第十三条 本办法实施前存档人员基本医疗保险的视同缴费年限，按照《关于贯彻实施〈北京市基本医疗保险规定〉有关问题的处理办法》（京劳社医发[2001]19号）规定认定。其中：
（一）参加本市基本养老保险的存档人员，经劳动保障行政部门认定的连续工龄视同基本医疗保险缴费年限；基本养老保险实行个人缴费制度后，其实际缴纳基本养老保险费的年限视同基本医疗保险缴费年限；
（二）原在机关、事业单位工作的存档人员，由区县劳动保障行政部门按照国家连续工龄或工作年限的规定，核定基本医疗保险视同缴费年限。
存档人员基本医疗保险累计缴费年限，以存档人员在本办法实施后实际缴费年限与视同缴费年限合并计算。
第十四条 本办法实施后，存档人员按照国家规定办理了退休手续，按月领取基本养老金的，累计缴纳基本医疗保险费时间男满25年，女满20年的，按照《规定》每月缴纳3元大额医疗互助资金，享受用人单位退休人员相同的医疗待遇，建立个人帐户，将大额医疗互助门诊费用纳入报销范围。
存档人员缴费年限不足上款规定的，以上一年本市职工月平均工资为缴费基数，按照7%足额补缴基本医疗保险费后，自次月起享受退休人员基本医疗保险待遇。
第十五条 本办法实施后，参加基本医疗保险的存档人员办理了退休手续，基本医疗保险关系应当转往户口所在街道（镇）劳动保障部门或社会保障事务所管理。
第十六条 本办法实施前存档人员参加大病统筹办理了退休手续并按月领取基本养老金的，大病统筹缴费间断的，可以按照《北京市个体劳动者、自由职业人员参加社会保险试行办法》（京劳险发[1999]8号）补缴，足额补缴后，间断缴费期间发生的大病医疗费用按照该办法规定报销，补缴年限计入基本医疗保险累计缴费年限。
第十七条 本办法实施前，存档人员中在职介中心、人才中心办理退休手续且按月领取基本养老金的人员，以及按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）规定办理退职手续且按月领取退职生活费的退职人员，符合下列情况的，在户口所在街道（镇）劳动保障部门或社会保障事务所办理参加基本医疗保险手续：
（一）2001年4月1日前退休、退职的；
（二）2001年3月31日后退休、退职，基本医疗保险累计缴费年限男满25年、女满20年的。
第十八条 失业后在街道（镇）劳动保障部门办理退休手续且按月领取基本养老金的退休人员，以及按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）规定办理退职手续且按月领取退职生活费的退职人员，符合第十七条第㈠项或者第㈡项规定之一的，可以在户口所在街道（镇）劳动保障部门或者社会保障事务所办理参加基本医疗保险手续。
第十九条 存档人员按照本办法参加基本医疗保险的其它事项，按照《规定》的有关规定执行。
第二十条 本办法自2002年 3月1日起执行。
天津市建设项目涉及国家安全事项管理的规定
天津市人民政府
津政令第 37 号
天津市建设项目涉及国家安全事项管理的规定
《天津市建设项目涉及国家安全事项管理规定》已于2011年
4月1日经市人民政府第69次常务会议通过，现予公布，自2011年
6月1日起施行。
市 长 黄兴国
二○一一年四月十日
第一条 为维护国家安全,规范建设项目涉及国家安全事项
管理工作，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制
定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内涉及国家安全事项的
建设项目审批和相关监督管理活动。
第三条 本规定所称涉及国家安全事项的建设项目审批，是
指国家安全机关依法对国家安全控制区域内新建、改建、扩建建
设项目实施行政许可的行为。
第四条 本规定所称国家安全控制区域，是指为保护重要国
家机关和要害单位的安全，在其周边划出一定距离的建设控制地
带。
本市行政区域内的国家安全控制区域由市国家安全机关在进
行安全评估的基础上，会同市规划等有关部门共同确定，并报市
人民政府批准后实施。
调整国家安全控制区域按照前款规定的程序办理。
第五条 本市国家安全机关主管涉及国家安全事项的建设项
目审批和已建成投入使用建设项目涉及国家安全事项的监督管理
工作。
第六条 发展改革、规划、国土房管、建设、文化广播影视、
公安、工商、旅游、国防工业、保密等部门以及驻津部队，协助、
配合国家安全机关做好建设项目涉及国家安全事项管理工作。
国家安全机关组织前款规定的相关部门建立有关建设项目涉
及国家安全事项管理工作联动机制，及时通报国家安全控制区域
范围和涉及国家安全事项的建设项目审批情况，推动相关管理工
作的协调开展。
第七条 国家安全控制区域内新建、改建、扩建建设项目的
建设单位或者个人向城乡规划主管部门申请办理选址意见书或者
规划条件时，城乡规划主管部门应当告知申请人向国家安全机关
申请办理涉及国家安全事项的建设项目审批手续。
第八条 在国家安全控制区域内新建、改建、扩建建设项目
的建设单位或者个人，应当向国家安全机关提交下列审批材料：
（一）天津市建设项目申请表及申请人有效证件的复印件；
（二）拟建设项目投资性质、使用功能、周边地理环境的情
况说明；
（三）基本比例1∶500或者1∶2000的地形图复印件；
（四）法律、法规、规章规定的其他材料。
第九条 国家安全机关自受理申请之日起10个工作日内进行
审查，并根据下列情况作出决定：
（一）符合维护国家安全要求的，作出准予许可决定；
（二）不符合维护国家安全要求，但经采取必要的国家安全
防范措施可以消除隐患的，国家安全机关应当提出建设项目在设
计、施工、使用等方面防范的书面要求，经申请人书面承诺后，
可以作出准予许可决定；
（三）选址不符合维护国家安全要求或者通过采取国家安全
防范措施仍然不能消除隐患的，作出不予许可的书面决定，并说
明理由。
第十条 涉及国家安全事项的建设项目竣工后投入使用前，
国家安全机关应当对建设项目是否符合国家安全防范要求进行检
查，对不符合国家安全防范要求的，责令其限期整改；逾期不整
改或者整改不合格的，不得投入使用。
第十一条 将建筑物向境外机构或者个人转让、出租、赠与
的，转让人、出租人、赠与人应当自转让、出租、赠与之日起15
日内向国家安全机关备案。国家安全机关进行监督检查，建筑物
的所有人、使用人有义务予以配合，不得拒绝和阻挠。
第十二条 国家安全控制区域内的单位和个人有义务保护国
家安全防范设施，为国家安全机关开展工作提供必要的便利条件
和其他协助。发现有危害国家安全的行为，应当及时向国家安全
机关报告，国家安全机关为举报单位或者个人保密，按照相关规
定，对举报有功的单位或者个人给予奖励。
第十三条 违反本规定，建设单位或者个人未经国家安全机
关涉及国家安全事项的建设项目审批擅自施工、使用的，由国家
安全机关责令停止施工、使用，限期改正；逾期不改正的，处1
万元以上3万元以下罚款。
第十四条 违反本规定，将建筑物向境外机构或者个人转让、
出租、赠与，转让人、出租人、赠与人未向国家安全机关备案的，
由国家安全机关责令其限期改正；逾期不改正的，处1000元以上
1万元以下罚款。
第十五条 违反本规定，故意损毁、破坏国家安全防范设施
的，由国家安全机关责令其恢复原状，并可处5000元以上1万元
以下罚款。
第十六条 实施本规定第十三条、第十四条、第十五条规定
的违法行为的，国家安全机关还可以予以训诫或者责令具结悔过；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 国家安全机关在日常管理和监督检查过程中，应
当为建设项目的所有人、经营管理人、使用人保守商业秘密，维
护其合法权益。
国家安全机关及其工作人员在执行公务中，有滥用职权、玩
忽职守、徇私舞弊或者其他违法行为的，依法给予处分；构成犯
罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本规定自2011年6月1日起施行。
沈阳市工会劳动法律监督条例
辽宁省沈阳市人大常委会
沈阳市工会劳动法律监督条例
（2005年7月28日沈阳市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过；2005年9月23日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）
第一条为保障和规范工会对劳动法律、法规执行情况进行监督，维护劳动者的合法权益，建立和谐的劳动关系，根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》及相关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的工会劳动法律监督，适用本条例。第三条本条例所称工会劳动法律监督，是指各级工会依法对劳动法律、法规执行情况进行的有组织的群众监督。
第四条沈阳市总工会负责全市工会劳动法律监督工作。市和区、县（市）工会应当成立工会劳动法律监督委员会。基层工会应当设立劳动法律监督委员会或者监督小组。劳动法律监督委员会或者监督小组负责劳动法律监督的日常工作。工会劳动法律监督委员会或者监督小组受同级工会领导，并接受上级工会劳动法律监督委员会的业务指导。
各级工会劳动法律监督委员会由本级工会机关工作人员和工会会员代表组成，也可以聘请有关专家和社会人士参加。主任由同级工会主席或者副主席兼任。
第五条各级工会应当建立劳动法律监督员队伍。
工会劳动法律监督员应当具备以下条件：
（一）熟悉劳动法律、法规，具备一定的政策水平和工作能力；
（二）热心维护职工群众的合法权益；
（三）奉公守法，清正廉洁。
第六条市和区、县（市）工会可以在本地区范围内组织开展综合或者专项劳动法律、法规执行情况的监督检查活动。
基层工会主要负责组织工会劳动法律监督员在本单位开展日常的监督检查活动。
第七条市和区、县（市）劳动保障、安全生产、卫生等有关部门在实施劳动法律、法规工作中，应当听取工会组织的意见和建议，并依法及时处理。
第八条工会劳动法律监督工作应当坚持依法监督，实事求是，依靠群众，与有关部门密切合作的原则。
第九条对开展工会劳动法律监督工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第十条工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规的下列情况进行监督：
（一）执行就业规定的情况；
（二）履行集体合同的情况；
（三）执行国家有关订立、履行、变更、解除劳动合同规定的情况；
（四）执行工作时间、休息休假规定的情况；
（五）执行工资支付形式和发放时间、加班工资、最低工资标准等有关工资报酬规定的情况；
（六）执行劳动保护、劳动安全卫生、职工伤亡事故和职业病防治以及危害处理规定的情况；
（七）执行女职工、未成年工和残疾职工特殊保护规定的情况；
（八）执行职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险以及住房公积金和福利待遇规定的情况；
（九）执行职业、技能培训和考核规定的情况；
（十）其他执行劳动法律、法规规定的情况。
第十一条市和区、县（市）工会应当与劳动保障、安全生产、卫生等政府有关部门加强工作联系，建立联合监督检查制度和案件处理反馈制度，促进和保障劳动法律、法规的实施。
第十二条工会应当监督用人单位，通过依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。
第十三条工会对涉及用人单位侵犯劳动者合法权益的投诉、举报，应当予以受理。
第十四条工会对已经受理的投诉、举报，应当及时派员调查。参加调查的工会劳动法律监督员应当不少于2人，并出示《工会劳动法律监督员证》和《工会劳动法律监督委托书》。调查结果应当如实记录，由调查人员和用人单位的有关人员共同签名或者盖章。调查人员应当收集有关资料，听取用人单位的意见，并在30日内形成调查意见。
第十五条工会劳动法律监督员的调查意见需经劳动法律监督委员会审核；确认用人单位违法的，工会应当向用人单位发出《工会劳动法律监督意见书》。
用人单位接到《工会劳动法律监督意见书》后，应当采取整改措施，并在15日内向工会作出书面答复。
用人单位不予整改的，市和区、县（市）工会可以向同级政府有关部门发出《工会劳动法律监督建议书》。政府有关部门应当依法作出处理决定，并将结果书面通知工会。
第十六条《工会劳动法律监督意见书》和《工会劳动法律监督建议书》，由工会主席或者副主席签发。
第十七条工会劳动法律监督员的职责：
（一）接受工会劳动法律监督委员会的委派，对用人单位执行劳动法律、法规的情况进行调查；
（二）对用人单位违反劳动法律、法规的情况向工会劳动法律监督委员会提出意见和建议；
（三）对劳动者与用人单位之间发生的劳动争议，可以进行调解。职工向劳动争议仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼的，应当给予帮助；
（四）对用人单位违反劳动法律、法规拒不改正的，向工会劳动法律监督委员会报告，并提出处理的建议；
（五）宣传劳动法律、法规、规章和政策。
第十八条市总工会负责对全市工会劳动法律监督员的培训、考核，并颁发《工会劳动法律监督员证》。
《工会劳动法律监督意见书》、《工会劳动法律监督建议书》和《工会劳动法律监督委托书》文本由市总工会统一制定。
第十九条在工会劳动法律监督中，对违反劳动法律、法规，严重侵犯劳动者合法权益的行为，工会可以向新闻媒体公开表明态度，实行舆论监督。
第二十条用人单位及有关人员有下列行为之一的，工会应当告知有关行政管理部门。有关行政管理部门应当依法作出处理，构成犯罪的依法追究刑事责任：
（一）阻挠、刁难工会劳动法律监督人员正常工作的；
（二）提供虚假情况、隐匿毁灭证据的；
（三）拒不提供有关文件、资料和其他证明材料的；
（四）对投诉、举报的劳动者采取克扣或者降低工资、调动工作岗位、解除劳动合同等方法进行打击报复的。
第二十一条用人单位及有关人员对投诉、举报人、依法履行监督职责的工会劳动法律监督工作人员、证人等，实施侮辱、诽谤或者进行人身伤害的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条工会劳动法律监督员不履行职责或者违反本条例规定的，经上级工会调查核实后，由所在单位责令改正；情节严重的，取消监督员资格，收回证书，予以处分。
第二十三条本市产业工会劳动法律监督工作参照本条例执行。
第二十四条本条例自2005年11月15日起施行。