河南省焦作市人民政府


焦作市农村乡镇消防队管理办法

第2号


《焦作市农村乡镇消防队管理办法》已经2008年12月19日市人民政府第76次常务会议审议通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。

市长 孙立坤

二〇〇九年一月十八日


焦作市农村乡镇消防队管理办法


第一条 为了加强农村乡镇消防队的建设和管理，提高乡镇防御和扑救火灾的能力，预防和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》、《河南省消防条例》、《河南省社会消防组织管理办法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农村乡镇消防队，是指由乡镇人民政府出资，依托乡镇治安巡防队组成的兼职消防队伍，或者由火灾危险大、距离当地公安消防队较远的大型乡镇企业组成的消防队，以及由政府和企业联合建设的消防队。
第三条 本办法适用于焦作市行政区域内的农村乡镇消防队的建设和管理。
第四条 农村乡镇消防工作由县（市、区）、乡镇人民政府负责。乡镇人民政府应当根据本地经济社会发展和消防工作需要，建立消防队。
农村乡镇消防队由乡镇人民政府或企业负责人领导，并接受县（市、区）公安消防机构的调度指挥、业务指导和每年定期的技能培训。
第五条 由政府出资建成的农村乡镇消防队实行乡镇政府领导负责制，乡镇长为第一责任人，主管消防安全的副乡镇长为直接责任人。由企业出资建成的消防队，企业负责人为第一责任人，主管消防安全的企业分管领导为直接责任人。农村乡镇消防队所在地的公安派出所应明确一名分管副所长担任该辖区农村乡镇消防队的指导员。
各县（市、区）人民政府应将农村乡镇消防队的工作纳入乡镇政府业务工作范围，进行统一的部署和安排，并实行考核制度。
第六条 农村乡镇消防队应设置固定营房，每个农村乡镇消防队配备不少于5名队员，至少配备1辆专用消防车，并参照建设部、国家发改委《城市消防站建设标准》要求配置消防装备设施。
第七条 农村乡镇消防队统一称为“焦作市××县（市、区）××乡（镇）消防队”或“焦作市××（企业名称）消防队”，由各地按照统一的标准制作标牌，在适当位置悬挂。
第八条 农村乡镇消防队的建立或撤销，须由乡镇人民政府报县（市、区）人民政府和市公安消防机构备案。
第九条 农村乡镇消防队应当履行下列职责：
（一）宣传消防安全知识；
（二）开展防火巡查、检查，劝阻和制止违反消防安全的行为；
（三）参与制定事故处置和灭火预案，定期组织演练；
（四）参与火灾扑救，协助保护火灾现场；
（五）按照有关法律法规规定应当履行的其它职责。
第十条 各县（市、区）人民政府应当加强对农村乡镇消防队建设和管理工作的领导，根据各地实际，实行县、乡两级财政分担的方式，将农村乡镇消防队必需的人员工资、装备投入、设施维护、训练经费、伙食补助等日常需求费用列入财政预算，并随着经济和社会发展逐年加大财政投入，保障农村乡镇消防队各项业务工作的正常开展。
乡镇企业消防队的经费由组建单位负责解决。
第十一条 农村乡镇消防队不得随意减少执勤力量，如有特殊情况需要减少时，应报请县（市、区）人民政府同意，并报各县（市、区）公安消防机构备案。
第十二条 农村乡镇消防队队员，属于政府出资组建的，由其管理单位与其依法签订劳动合同，按照规定办理各项社会保险和意外伤害保险；属于企业出资组建的，由企业依法为其办理用人手续；属于联合组建的，根据人员管理关系为其办理相关手续。
执勤器材装备和人员，因故失去执勤能力时，组建单位应及时采取措施，予以调整补充。
第十三条 农村乡镇消防队坚持“从严治队、严格训练、严格要求”的方针，建立健全值班、检查、考核、总结、奖惩等必要的制度。
第十四条 农村乡镇消防队业务训练和执勤备战参照公安消防队管理和执勤训练规定，规范队伍管理和执勤训练。
第十五条 农村乡镇消防队在防火巡查、检查中发现火灾隐患的，有权要求有关单位或个人及时改正；对不改正的，应当报告公安消防机构或当地公安派出所处理。公安消防机构或当地派出所接到报告核实后，应当及时通知有关单位或个人采取措施，限期消除隐患。
第十六条 农村乡镇消防队接到火灾报警或公安消防机构的出动指令后，必须立即携带器材装备赶赴现场进行灭火救援，并服从公安消防机构的统一指挥。
第十七条 消防车在执行火灾扑救或者其它灾害事故的抢险救援时，在确保安全的情况下，可以不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号的限制，其他车辆和行人应当让行。
第十八条 农村乡镇消防队参加责任区火灾扑救或者其它灾害事故的抢险救援，不得收取任何费用。参加责任区以外的火灾扑救所损耗的燃料、灭火剂和器材装备，经公安消防机构核定后由起火单位给予补偿；起火单位无能力补偿的，由起火单位所在地乡镇政府或者受益单位及其所属地政府财政给予相应的补偿。
第十九条 农村乡镇消防队队员，因执行灭火救援任务受伤、致残或牺牲的，由所在地的乡（镇）政府报请县（市、区）人民政府按照国家有关规定解决医疗、工伤待遇和抚恤等问题。
第二十条 对在灭火救援工作中有突出贡献或成绩显著的农村乡镇消防队和个人，应当给予奖励。
第二十一条 农村乡镇消防队接到火灾报警或者公安消防机构灭火救援调派指令不立即赶赴现场的，由公安消防机构给予通报批评，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者有权处理的机关依法处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法实施中的具体问题由市公安消防机构负责解释。
第二十三条 本办法自2009年3月1日起施行。








辽宁省大连市人民政府


大连市按比例分散安置残疾人就业规定


（1993年6月10日大连市人民政府大政发〔1993〕36号文件公布；根据2008年3月31日以大连市人民政府令第95号发布的《大连市人民政府关于修改14件市政府规章的决定》修正）




　　第一条　为进一步安排有劳动能力的残疾人劳动就业，使残疾人就业逐步普及、稳定、合理，根据《中华人民共和国残疾人保障法》及有关规定，制定本规定。


　　第二条　本规定称有劳动能力的残疾人，是指符合国务院或国务院有关部门制定的残疾标准、符合法定就业年龄、具有一定劳动能力、有劳动要求的人（简称残疾人）。


　　第三条　本规定适用于大连市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和各类民办非企业单位（统称用人单位）。


　　第四条　市及县（市）、区残疾人工作委员会，负责对辖区内分散安排残疾人就业和收取残疾人就业保障金的组织指导、监督检查工作，具体工作由市及县（市）、区残疾人就业服务机构实施。
　　市及县（市）、区人民政府各有关部门，应在各自职权范围内，做好残疾人就业和收取就业保障金的宣传、督促和检查工作。


　　第五条　残疾人劳动就业，采取国家和社会兴办福利企业事业组织集中安排与各行各业分散安排相结合的办法。社会各单位均要安置录用一定数量的残疾人就业，并安排适宜的工作。


　　第六条　用人单位应按在职职工总数的1.7%的比例（含单位已安置、录用的残疾人）安排残疾人工作。其中每安排一名盲人或重残疾人就业，可按两人计算。


　　第七条　用人单位安排残疾人就业，可以通过残疾人就业服务机构介绍和录用大中专院校、技校残疾毕业生，也可以自行招聘。


　　第八条　用人单位安排残疾人就业，应根据其残疾程度，为其安排适宜的工种和岗位，并应加强对残疾职工的职业技术培训，不断提高劳动技能和技术水平。在职工的转正、定级、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面不得歧视残疾职工。


　　第九条　为了保障残疾人就业，实行残疾人就业保障金制度。
　　用人单位每少安排一名残疾人就业，按本市上一年度职工年平均工资缴纳就业保障金。残疾人就业保障金，财政全额拨款的行政单位和由财政全额补助或部分补助的团体、事业单位从工资福利支出中的社会保障缴费列支，各类企业、民办非企业单位以及以经营收入为主要支出来源的事业单位和社会团体从管理费中列支。


　　第十条　残疾人就业保障金按属地缴纳。财政全额拨款的行政单位和由财政全额补助或者部分补助的团体、事业单位，由同级财政部门从单位公用经费中代扣；各类企业、民办非企业单位以及以经营收入为主要支出来源的事业单位和社会团体，按照省政府的规定执行。
　　省属以上用人单位向市残疾人劳动就业服务机构缴纳。


　　第十一条　用人单位应于每年第四季度末将职工总数、残疾职工花名册和经统计部门审定的上一年度职工人均工资总额表，按隶属关系抄送市或县（市）、区的残疾人就业服务机构。


　　第十二条　残疾人就业服务机构负责对各用人单位按比例安排残疾人就业情况进行审查，向没有达到比例的单位发出《缴纳残疾人就业保障金通知书》。单位应当按照通知书确定的应缴数额、期限缴纳残疾人就业保障金。
　　对无正当理由不缴纳保障金的，除限期缴纳外，并从滞纳之日起按日加收应交金额的5‰的滞纳金。


　　第十三条　残疾人就业保障金的管理、使用，按照财政部门的规定执行。


　　第十四条　违反本办法，未按照规定缴纳残疾人就业保障金的，按照《残疾人就业条例》的规定处理。拒不缴纳的，由残疾人就业服务机构申请人民法院强制执行。


　　第十五条　本规定自发布之日起施行。