深圳经济特区授予荣誉市民称号规定
广东省深圳市人大常委会
深圳经济特区授予荣誉市民称号规定
(２０００年３月３日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
根据２００８年１月３１日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈深圳经济特区授予荣誉市民称号规定〉的决定》修正)
第一条 为了表彰和鼓励在本市经济建设、文化建设、社会建设等方面做出突出贡献者，促进对外交流与合作，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡遵守中华人民共和国法律并具备下列条件之一的香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、华侨和外国人，可以被授予“深圳市荣誉市民”称号：
（一）在城市建设、环境保护与资源合理利用、社会管理或者推动社会公益事业等方面，贡献突出的；
（二）在直接投资，引进外资、人才、高新技术和先进设备，传授新技术、提供新信息、开发新产品、培训专业人才等方面，贡献突出的；
（三）在开拓国际市场、促进经贸活动方面，贡献突出的；
（四）在促进教育、科技、文化、卫生、体育、旅游等方面对外交流与合作，贡献突出的；
（五）在促进对外交往，建立友好城市关系等方面，贡献突出的。
第三条 符合本规定第二条规定，经本人同意，由市人民政府（以下简称市政府）有关部门、区人民政府（以下简称区政府）、社会团体以及其他有关组织推荐，分别向下列主管部门申报：
（一）被推荐人是华侨、香港同胞、澳门同胞的，向市政府侨务行政主管部门（以下简称市侨务部门）申报；
（二）被推荐人是台湾同胞的，向市政府台湾事务行政主管部门（以下简称市台务部门）申报；
（三）被推荐人是外国人的，向市政府外事行政主管部门（以下简称市外事部门）申报。
市外事部门负责申报的统筹协调工作。
第四条 申报深圳市荣誉市民时，应当提供下列经被推荐人确认的材料：
（一）《深圳市荣誉市民申报表》；
（二）主要事迹材料；
（三）无犯罪、不良信用记录的证明材料；
（四）无侵犯劳动者合法权益以及其他严重违法行为的证明材料；
（五）主管部门要求提供的其他材料。
第五条 设立深圳市荣誉市民工作联席会议（以下简称联席会议），职责如下：
（一）讨论决定授予荣誉市民工作具体方案；
（二）初审授予“深圳市荣誉市民”称号的被推荐人名单；
（三）初审拟撤销“深圳市荣誉市民”称号的名单；
（四）其他有关荣誉市民工作的重大事项。
联席会议由市外事、侨务、台务、贸工、公安、工商、环保、税务、劳动保障等部门组成。联席会议可以根据需要，邀请市国土房产、建设、规划、国家安全以及人民法院、人民检察院、海关等有关单位列席。
联席会议由市政府召集或者由市政府委托市外事部门召集。
第六条 经联席会议初审确定的深圳市荣誉市民被推荐人名单，市政府应当向社会公示。公示期不得少于三十日。
公示后有异议的，市外事部门应当会同有关部门自公示期满后十五个工作日内进行调查并提出处理意见。
公示后无异议以及公示后有异议但经过市外事部门组织调查后认为符合本规定的，由市外事部门报市政府审核。
第七条 市政府应当将授予“深圳市荣誉市民”称号的议案提请市人民代表大会常务委员会（以下简称人大常委会）审议决定。
第八条 市人大常委会作出授予“深圳市荣誉市民”称号的决定后，市政府应当颁发“深圳市荣誉市民”证书和证章。
第九条 荣誉市民享受市政府规定的礼遇。
第十条 市外事部门负责荣誉市民的资料管理及日常联络、服务工作。
第十一条 市外事部门可以组织荣誉市民开展调查研究、专题研讨、决策咨询等活动，市侨务、台务等有关部门应当予以协助。
第十二条 被授予“深圳市荣誉市民”称号者有下列情形之一的，市政府应当将撤销“深圳市荣誉市民”称号的议案提请市人大常委会审议决定：
（一）在申报“深圳市荣誉市民”称号活动中弄虚作假的；
（二）损害社会公共利益、违反社会公德，造成严重社会影响的；
（三）违反法律、法规、规章等有关规定，导致发生重大安全生产事故、环境污染、劳动纠纷或者造成严重社会影响的；
（四）拒不执行人民法院、仲裁机构生效法律文书的；
（五）受到刑事处罚的；
（六）有其他应当撤销“深圳市荣誉市民”称号情形的。
撤销“深圳市荣誉市民”称号的决定应当向社会公告，并由市外事部门通知本人。
第十三条 荣誉市民所在单位有本规定第十二条所列情形之一，其本人负有直接责任的，按照本规定撤销其“深圳市荣誉市民”称号。
第十四条 国家工作人员在授予荣誉市民称号工作中滥用职权，弄虚作假，玩忽职守，徇私舞弊的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第十五条 本市授予“深圳市荣誉市民”称号活动每次间隔时间不得少于两年。
第十六条 对到访本市的外国友好城市的行政首长、议会议长以及国际知名人士等需要授予“深圳市荣誉市民”称号的，可以不适用本规定第四条、第五条、第六条以及第十五条的规定。
第十七条 市政府应当根据本规定制定实施办法。
第十八条 本规定自二○○○年五月一日起施行。
湖北荆门高新技术产业开发区投资优惠办法
湖北省荆门市人民政府
市人民政府关于印发《湖北荆门高新技术产业开发区投资优惠办法》的通知
荆政发[2001]22号
各县、市、区人民政府，市政府各部门，各大中型企业、事业单位：
《湖北荆门高新技术产业开发区投资优惠办法》已经2001年4月24日市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○一年五月十日
湖北荆门高新技术产业开发区投资优惠办法
为加强技术创新、发展高新技术产业，提高经济增长质量，培育新的经济增长点，根据国家有关法律、法规及政策规定，结合本市实际，制定本办法。
第一章投资
第一条 凡来湖北荆门高新技术产业开发区（以下简称高新区）投资的外商、海外侨胞、港澳同胞及国内企业、个人和其他组织（以下简称投资者），其合法权益受国家法律法规的保护，并享受本办法的各种优惠。经高新区管委会和市级以上科技主管部门认定的高新技术企业，以及投资额在2000万元以上、无污染的生产性企业，投资额在5000万元以上的基础设施项目，高新区将给予特别优惠政策支持。
第二条 投资者可在高新区兴建独资、合资、合作等生产经营性、服务性企业，创办科研机构或建设基础设施项目、兴办公益性事业。鼓励投资者向以下领域投资：
（一）高新技术产业、环保节能型产业、出口创汇型企业、基础设施和服务设施建设；
（二）为高新区建设提供风险投资、信贷服务、产险担保的金融投资业；
（三）技术含量较高、市场前景广阔、规模较大、附加值较高、无污染的工业项目；
（四）兴建高新技术研究开发机构、中试基地或博士后开发基地；
（五）属于国家、省、市鼓励发展的其它项目。
第三条 投资者投资可采用资金、设备、品牌、专有技术、非专利技术、高新技术成果以及符合国际、国内惯例的其他形式。对技术含量高、技术成熟，具有广阔市场前景，并能带来较大经济效益的高新技术成果，经市级或市级以上科技主管部门组织专家进行无形资产评估后，该成果作为技术入股的份额可占企业总股本（注册资金）的35%（另有协商的除外）
第四条 对入区企业，只要有资金、项目，符合国家有关规定，将简化办事程序，及时核准发放营业执照。对高新技术企业，投资者认缴注册资本不能一次到位的，可在2年内分期缴付，首期注册资本到位达到注册资本总额50%的，即可予以登记（含以技术成果作价部分）；国（境）外投资者进区兴办新技术企业，其出资额不足注册资本25%的，可注册为内资企业。
第二章 土地
第五条 投资者在高新区兴办企业、科研机构、中试基地，可依法通过出让或划拨的方式取得土地使用权。对于符合《划拨供地项目目录》和属高新技术及填补我省空白的项目用地可以划拨方式供地；对于国家规定必须实行有偿使用的，其有偿使用形式可由企业自行选择，采取出让、租赁、作价入股等方式进行。
第六条 投资者在高新区投资建设项目，可享受下列政策优惠：
（一）投资者以出让方式取得土地使用权，属生产性项目的，其出让金按规定的最低价优惠30%，其中，属外商（含港、澳、台商）投资和高新技术产业以及创汇性企业的，其受让土地出让金按最低价优惠40%。
（二）投资者以一次性付款方式取得土地使用权的，减按应缴出让金总额的95%缴纳，一次性缴纳出让金有困难的，可分期缴纳，第一次付款数额不低于应缴出让金总额的30%，余款5年内缴清，不计利息，不享受一次性缴纳的优惠，余款缴清后，办理土地使用权证。
（三）投资者以划拨方式取得土地使用权，属年租制范围的，其年租金标准按工业用地每平方米1元收取。
（四）外商投资者（含港、澳、台商）以提供场地方式取得土地使用权，其场地使用费按湖北省人民政府规定的下限标准收取，属产品出口企业和高新技术企业的，自用地之日起，免征场地使用费5年，从第6年起，场地使用费按每年每平方米5元收取，由企业自行开发的，场地使用费按每年每平方米1.8元收取。
第三章税费
第七条 企业所得税。凡高新技术企业从获利年度起免征所得税2年，第3-5年减按15%的税率征收，其中，当年出口产值达到总产值50%以上对其还税率超过10%的部分由高新区财政给予扶持；区内企业以其所得利润再投资于区内兴建或扩建各类企业或基础设施，由高新区财政根据投资类别对其再投资部分已缴纳企业所得税的40%-100%予以支持；区内企业进行技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得，年净收入在30万元以下的，免征企业所得税。
第八条 增值税。从投产之日起，工业企业缴纳增值税地方留成部分按以下标准投入企业，优惠期为五年：
（一）年缴纳增值税100万元（含100万元）以下的企业，按地方留成的60%投入；
（二）年缴纳增值税100-300万元（含300万元）的企业，按地方留成的70%投入；
（三）年缴纳增值税300万元以上的企业，按地方留成的80%投入。
第九条 经高新区或市级以上科技主管部门认定中试、工业性试验阶段高新技术产品征收的所得税和增值税地方留成部分，由高新区全额投入企业。
第十条 营业税。一般企业按年度纳税额的25%、高新技术企业按年度纳税额的50%由高新区投入企业。
第十一条 个人所得税。高级专业技术人员从科研机构、中试基地、高新技术企业获得的奖励和股权收益，外商从所投资企业和项目取得利润用于再投入高新技术企业和项目的，免征个人所得税；投资其它企业和项目，可退还再投资部分已缴纳个人所得税税款的40%。
第十二条 房产税。高新技术企业和高新技术项目新建或新购生产经营性场所，自建成或购置之日起，房产税可列收列支。
第十三条 建筑营业税。对进区的高新技术企业兴建生产经营性厂房，所征建筑营业税，全额留存用于高新区建设。
第十四条 区内企业所用生产设备和实验设备在国家规定的基础上，可按财务制度的规定选择较短年限或采用综合折旧率进行加速折旧。
第十五条 高新区内的企业原则上免交市级以下各种行政事业性收费，确有必要的收费，需经高新区管委会同意并由园区代收。区内生产用水增容费及供电贴费按规定减半收取。
第十六条 凡进入高新区标准厂房孵化高新技术的项目，前2年免交实际生产规模用房租金，以后每经营5年免交1年租金。
第四章 奖励
第十七条 凡为高新区或企业争取各类无偿资金或物资，按到位资金金额或物资折款额的5%予以奖励。
第十八条 凡引进区外有偿无息资金(设备和现汇)，使用年限一年以上的，按到位实收额的1%予以奖励。
第十九条 引进有偿计息资金，属于符合国家挂牌利率 ，且使用年限在一年以上的 ，按到位资金的0.5%予以奖励。属于低息且使用年限在一年以上的，按到位资金的0.7%予以奖励。
第二十条 为高新区引进项目的中介人，根据实际到位资金给予奖励，到位资金为5000万元以下的，按5‰计奖，到位资金超过5000万元，在1亿元以下的按4‰计奖，到位资金超过1亿元在5亿元以下的按3‰计奖，到位资金超过5亿元的按2‰计奖；引进高新技术成果的，按技术成果成交额的5%奖励中介人。
第二十一条 鼓励各类专业人才到高新区工作。对到区内从事技术研究开发的硕士研究生，财政每人每年补助1万元研究费，连续补三年，用人单位为其安排住房一套；博士研究生每年补助2万元，连续补助5年，用人单位发给安家费2万元，并为其安排住房、提供必要的办公条件和通讯工具。高新企业高级职员及其家属，属非本市常住户的可办理落户手续，子女入学享受本地户口同等待遇。在办理入户手续之前，子女入学免交借读费。户口和人事关系不在本市的专业技术人员，在高新区工作满一年，即可参加申报专业技术职称；有突出业绩的，可破格申报高一级职称，并可推荐授予相应称号和享受政府津贴。
第二十二条 科技人员带国家认可的高科技项目进区孵化，高新区创业中心免费提供科研、办公用房，并给予其它政策扶持。凡在技术创新、新产品开发中做出突出贡献的，由企业从新增利润中提取5%对直接从事创新、开发工作的主要人员给予一次性奖励；科技人员自带项目到区内企业开发，项目投产后，从获利年度的税后利润中领取10%的奖励，连奖三年；从事技术承包的科技人员，每年可按实现纯利的5%提取报酬。
第二十三条 上述各项奖金和优惠，除注明外，由受益单位支付人民币。属单位履行义务的，奖金兑现给单位；属个人行为的，不论其单位、身份、职务，一律兑现给个人，并免交个人所得税。
第五章 扶持政策
第二十四条 高新区按照市区共建区管的原则，全面实施封闭经营管理，市政府授权高新区管委会在区内行使市级管理权限。高新区依法出让土地使用权的收入除按照规定上缴国家、省以及用于土地复垦开发的部分外，全部留存用于招商引资和基础设施建设。至2005年底，高新区税收收入除上缴国家部分外，全部留给高新区统筹安排，用于高新区基础设施建设。高新区规划设计和基础设施建设纳入市政建设总体规划，推行招标建设，其有关收费按下限执行。
第二十五条 由市财政、高新区以及市直有关单位、市内外企业联合筹集资金，组建股份制高新技术产业投资开发公司，从事高新区土地开发、基础设施建设与管理业务和为区内企业提供风险投资、有偿担保及投资中介与咨询服务。
第二十六条 市投资主管部门每年要突出重点，集中力量，帮助区内企业申报国家和省级以上863计划、火炬计划、科技攻关、技术创新基金等科技计划和基本建设、技术改造项目，帮助企业争取科技拨款、创新基金和科技三项费用和国家及省专项资金投入，支持区内企业发展。
第二十七条 投资者投资经市级或市级以上科技主管部门认定的高新技术项目，项目建成后，以固定资产作抵押，经银行认定后可按固定资产投资额的一定规模优先配套流动资金。
第二十八条 鼓励市直企业到高新区兴办企业，并享受同等优惠政策。
第二十九条 本办法实施中的具体问题由高新区管委会负责解释。
第三十条 本办法自发布之日起施行。